▲位于天衢新區的國家北方應急（醫療）救援綜合示范區一期已吸引幾十家企業入駐，二期正加速推進，聚力打造應急醫療產業區域標桿。記者路龍帥攝

□記者王賀

民營經濟發展，必然要以量變的積累實現質變。增創民營經濟高質量發展新優勢，只有群峰競起、鋪天蓋地，才能培大育強、頂天立地。

2月19日召開的全市民營經濟高質量發展暨優化營商環境大會，提出了“千方百計做大群體”的新要求，明確釋放出做大經營主體規模，激發經營主體活力的強烈信號，這是對德州發展實際的科學研判，必將對德州民營經濟發展產生巨大推動作用。

全民創業是民營經濟高質量發展的源頭活水。德州民營經濟起步早、基礎好，但與先進地區相比，民營經濟在規模和層次上還存在不小差距。當前，我市要開創民營經濟發展新局面，首先要把擴總量擺在首要位置，堅持大小一起抓，培育引進各類經營主體。

2023年，德州經濟持續回升向好，民營經濟乘勢而上，經營主體總量迅速擴大，顯現旺盛生機與活力。數據顯示，去年全市經營主體規模歷史性突破60萬，增長21.2%，居全省第1位；新登記經營主體增長40.4%，居全省第3位。市第十六次黨代會提出“爭取經營主體突破100萬，形成百萬大軍闖市場的生動局面”。當前，新一輪民營經濟高質量發展前景可期、大有可為。全市經營主體規模只要繼續保持如2023年一樣的20%以上增速，三年內完全可以實現既定目標。

繼續保持好德州經營主體規模持續壯大的好勢頭，需要進一步加大政策支持力度。近年來，中央、省密集出臺針對性強、含金量高的政策措施，市級層面也積極探索“信用+承諾+容缺”三聯動極簡辦改革，創新推出“五零登記一體化”改革、登記注冊便利化規范化改革等新舉措，不斷幫助企業降本增效、減稅降費。這次大會，我市同步印發《促進個體工商戶發展若干措施》等新政策。其中，圍繞發展壯大經營主體，專門推出了民營市場主體培育行動等多項新舉措。下一步，只要我市認真實施好、落實好政策，讓好政策真正取得好效果，就必然能讓更多經營主體增強發展信心，感受到融融暖意，促進民營經濟加快發展壯大。

做大民營經濟群體，不僅需要有數量上的擴張，也要有產業層面的擴張。目前，全市已培植省級以上產業集群15個，寧津電梯、臨邑食品加工、武城暖通空調、夏津紡織品等都初具規模。下一步，要加強行業引導，不斷放大各縣市區既有產業優勢，一手抓新項目引進、一手抓老項目培育，持續做大各地特色產業，激發規模效應、集聚效應、協同效應。

同時，更好發揮政府作用，緊密結合我市產業發展需要，以實體經濟為本，堅持制造業當家，為經營主體更好集群集聚發展搭建平臺載體。近幾年，我市不僅2個國家級開發區、10個省級開發區取得長足發展，而且80%以上的鄉鎮也都建有產業園、返鄉創業園。這些平臺載體是培育壯大經營主體的主陣地，務必要進一步完善提升功能，建好用好這些平臺，引導培育省級以上產業集群、市級主要支柱產業、縣市區特色產業持續壯大，努力實現抱團發展。

壯大經營主體規模，更要開闊視野、拓寬渠道。當前，我市新能源、新材料、先進制造等戰略性新興產業活力涌動，電子商務等新業態新模式生機勃發，逐漸成為推動高質量發展的重要支撐。持續培育壯大經營主體，必須引導幫助經營主體投身高質量發展新空間，靠前布局戰略性新賽道。回顧過去一年，我市各縣市區均在新賽道上落子布局。天衢新區多項經濟指標增幅位居全市前列，數字經濟發揮了重要作用。該區將集成電路產業作為“一號產業鏈”，現已集聚集成電路企業121家。慶云縣把新能源產業作為工業強縣突破口，目前年產2萬噸鋰離子納米導電劑、年產3000噸高純碳納米管等10余個重點項目均在當地有序推進。繼續壯大民營經濟，我市要繼續著眼新賽道，集聚新優勢，著力引進更多高新項目、更多民間投資，持續布局新能源、新材料等新領域、新產業。同時，積極開展分型分類培育幫扶，實施微型企業培訓、微企創業孵化等行動，大力發展電商經濟、共享經濟等創業新形態，形成全民創業格局。

民營經濟是環境經濟。培育壯大經營主體，歸根到底，還要持續深入優化營商環境。當前，我市的經營主體在創業發展、生產經營等方面仍面臨不少困難和壓力。其中，既有外部環境和市場因素等影響，也有疫情帶來的疤痕效應，還有“三新一高”背景下企業自身不適應的問題，不可否認也有一些部門單位在服務和工作上不到位的因素，這些都要下大氣力解決。下一步，我市必須持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，深入推進“放管服”改革，積極維護公平公正的市場秩序，以穩定、公平、透明、可預期的環境，充分激發經營主體活力。

經營主體是經濟運行的細胞，數量眾多的經營主體構成經濟發展的中堅力量。千千萬萬經營主體都能迸發活力，德州社會經濟發展就會擁有源源不斷的澎湃動能，現代化強市建設就一定能行穩致遠。