原標題：我市不斷創新政策鏈，優化發展生態，打造區域性人才聚集高地——提高人才“適配度” 培強產業新勢能
第二屆中國·德州高層次人才創新創業大賽人才項目集中簽約現場。記者劉振興攝
□本報記者楊德林
央企中國有研科技集團有限公司把相關生產線從北京遷到天衢新區，6年多時間，不但200余位核心技術骨干“零流失”，還吸引滬、浙等地人才來德州工作。能讓高端人才扎根德州，緣于我市深入實施“人才興德”戰略，不斷創新人才政策，優化人才發展生態，全力提高人才“適配度”。
近3年，德州共申報入選國家級、省級重點人才工程100余人，新集聚高校畢業生10萬余人，富有德州特色的區域性人才聚集高地正在日漸隆起。人才工作突破有力帶動科研成果轉化和高新技術產業快速發展。2024年全市高新技術產業產值占比達58.29%，同比增長4.08個百分點，增幅均居全省前列。
政策精準 打造區域聚才強磁場
“作為一名博士人才，我不僅申請到了30萬元安家補貼，每月還能領到5000元生活補貼。這極大改善了我們一家在德州的生活質量，讓我可以全身心投入產品研發。”山東至達康農牧科技有限公司研發經理李洋說。
人才工作具有“磁場效應”，政策越精準，效果越明顯。近年來，我市先后推出“人才強市23條”“產才融合17條”“大學生興德34條”和20多項配套細則，以及“名師名醫”“現代種業”“直播電商”等專項人才政策，實行“一企一策”“政策漫游”“最優加一點”，構建起“普惠性+專業化+量身定制”的政策體系。
持續夯實平臺支撐。重點布局打造應用技術研發、科技企業孵化、成果中試轉化、駐外人才飛地、企業技術中心“五類平臺”，目前已建成市級以上創新平臺1500多家，促成山東農業大學小麥育種全國重點實驗室和小麥產業研究院、齊魯工業大學綜合中試基地等一批高能級平臺落地，推動近2000家企業與“中科系、京津系、齊魯系”等大院大所實現穩定合作。
同時，創新推出雙向掛職、科技副職、假日專家等多種合作機制和用才模式，不重“名頭”重需求、不看“來頭”看效益，先后對接110多人次高層次專家掛任科技副縣長、副局長，選聘150多名人才擔任企業科技副總，柔性引進1200多名假日專家靈活合作。
“通過柔性引才方式，公司成功與國家生化工程技術研究中心（上海）主任、華東理工大學生物工程學院副院長張嗣良建立了合作關系，引進的‘葡萄糖酸鈉綠色生物制造項目’成功落地轉化，大大提升了企業競爭力。”山東福洋生物科技股份有限公司董事長張雷達介紹。
機制革新 提升企業引智優勢
人才作用發揮好不好、活力激發到不到位，市場最先感知，用人單位最清楚，人才最有發言權。我市持續深化人才發展體制機制改革，讓企業領跑、人才主跑、黨委政府助跑，各方在創新創業賽道上跑出“加速度”。
人才工作的最高境界，就是充分發揮企業的主體作用。我市堅持擇才用才“讓企業說了算”，全面推行定制權、破格權、配額制等改革舉措，賦予企業攬才自主權、用才主導權。“雖然我們單位沒有獨立法人資格，員工社保繳納地也不在德州，但得益于德州的‘破格權’政策，我們能同等享受德州的各項人才政策。”北京機科國創輕量化科學研究院有限公司德州分公司總經理助理寧樹林表示。
針對部分重點平臺、重大項目就業人才無法在德州繳納社保、不能享受相應人才政策的問題，我市專門出臺“破格權”政策，只要人才實際在德州工作，就能同等享受德州的人才政策。截至目前，我市已為有研半導體、北京機科研究院等單位的20余名相關人才落實政策。
為破解縣域企業科研人才吸引力不強問題，我市設立“雙創編制周轉池”，推行“編制是事業、工作在企業”模式，引進人才同時享受事業單位和所在企業雙方的薪酬福利待遇。目前，已支持企業自主引進高層次科研人才9名。
服務精細拴心留人發展好
3月6日6時許，北京的李文志從家出發，在北京南站乘坐高鐵列車來到德州東站，然后驅車趕往位于禹城的萬寶力（山東）新型防水材料總部生產基地，開啟一天緊張的工作。
研發中心在北京，生產基地在禹城。今年45歲的李文志是北京萬寶力防水防腐技術開發有限公司技術總監，全職在禹城負責新廠建設，生產高分子水性噴涂永粘防水涂料。談及為什么要選擇來禹城發展？李文志深有感慨地說：“在選址建廠期間，禹城良好的營商環境令我印象深刻。當時在禹城政務服務大廳辦業務時還有半小時下班，而注冊公司填寫各種資料需要兩個小時，我希望能在當天辦完。為此，禹城市行政審批服務局工作人員加班為我辦完了所有手續。”
目前，總投資11.2億元的新型防水材料總部生產基地已竣工投產，并啟動了二期項目建設。
哈特瑞姆心臟醫療集團創始人兼董事長、德州哈特瑞姆心血管病醫院院長劉興鵬，帶領18名北京心血管病領域專家來德州投資創業，興辦了三級心血管病專科醫院，填補了德州醫療領域空白，完成德州首例人工心臟手術。
“我對德州的發展環境進行了考察，德州不僅區位優越、交通便利，更重要的是構建了一整套服務企業發展的制度體制，辦事效率非常高，從專家團隊的引進補貼、薪酬補助、安家補貼、人才公寓到醫院的一次性人才補貼，都實現了一步到位。”劉興鵬說。
為打造一流營商環境，我市深入實施創業安心、住房安居、配偶安置、子女安頓、身體安康“五安工程”，全市籌集建成人才公寓4萬多套，“即來即住、即走即退”酒店式公寓190套；推行人才“投、貸、保、券”等一攬子金融支持措施，上線“德才碼”數字平臺，發放“德州惠才卡”600多張，打造“德州人才之家”3800平方米，近悅遠來、賓至如歸的引才氛圍越來越濃。