原標(biāo)題：
德州市人大常委會(huì)“三駕馬車”驅(qū)動(dòng)僑務(wù)創(chuàng)新——
紓僑憂 護(hù)僑益 匯僑智
德州新聞網(wǎng)訊 記者王露 通訊員張鍵
德州市人大常委會(huì)立足職能定位，通過立法保障、監(jiān)督問效、調(diào)研賦能“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，為新時(shí)代僑務(wù)工作注入新動(dòng)能，推動(dòng)僑力資源成為城市開放發(fā)展的新引擎。
僑有所呼 法有回應(yīng)
“孩子2023年就要中考，可全家因?yàn)閼艏畣栴}發(fā)愁，沒想到市人大調(diào)研組帶著調(diào)查問卷走進(jìn)僑胞之家，幫我們解決了問題。”2022年夏，溫哥華僑胞張女士的焦慮被寫進(jìn)德州市人大常委會(huì)的調(diào)研報(bào)告。這份記錄著多個(gè)“僑憂”的報(bào)告，推動(dòng)《山東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》落地。
市人大常委會(huì)緊扣華僑權(quán)益保護(hù)痛點(diǎn)，在《山東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》立法過程中，開展“全鏈條”調(diào)研，針對(duì)華僑持護(hù)照辦理事務(wù)的效力、財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障、子女教育資源獲取、就業(yè)機(jī)會(huì)與社會(huì)保
險(xiǎn)權(quán)益享有等民生關(guān)切，走訪僑胞、僑眷200余人次，收集128條僑情民意。
2023年1月1日《山東省華僑權(quán)益保護(hù)條例》正式實(shí)施。《條例》采納吸收了市人大常委會(huì)關(guān)于華僑科技創(chuàng)新人才引進(jìn)等5項(xiàng)建議。
問題清單變“幸福賬單”
翻開市人大常委會(huì)民僑外委的督辦臺(tái)賬，陳先生的感謝信尤為顯眼：市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員隨人大代表直抵企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)幫扶解決涉外執(zhí)照變更難題……
這得益于“僑事直通車”監(jiān)督機(jī)制。市人大常委會(huì)圍繞僑胞最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，創(chuàng)新“僑事直通車”監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)解決僑胞就醫(yī)、入學(xué)、投資等12項(xiàng)“關(guān)鍵小事”。
市人大常委會(huì)先后組織開展了僑務(wù)工作視察以及涉僑“一法兩條例”執(zhí)法檢查。在視察和執(zhí)法檢查過程中，重點(diǎn)聚焦僑界群眾高度關(guān)注的僑胞身份認(rèn)定、證件便利化應(yīng)用、投資權(quán)益保護(hù)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，展開全方位、深層次的監(jiān)督。檢查組人員深入基層，走進(jìn)僑胞、僑眷中間，通過實(shí)地查看、查閱資料，面對(duì)面與僑胞、僑眷交流，收集意見和訴求。
對(duì)于在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)和收集到的問題，經(jīng)過梳理分析，形成具可操作性的審議意見。同時(shí)，建立閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)跟蹤督促落實(shí)，確保每個(gè)問題都能得到妥善解決。
每次市人代會(huì)期間，市人大常委會(huì)對(duì)收到的涉僑意見建議，都會(huì)組織人員進(jìn)行分析研究。對(duì)于能夠直接協(xié)調(diào)解決的問題，通過與市直部門召開座談會(huì)等方式，現(xiàn)場(chǎng)交辦，力求及時(shí)解決。對(duì)于因客觀原因一時(shí)難以解決的問題，工作人員及時(shí)向有關(guān)部門反映，并提出意見建議，推動(dòng)部門按照法定程序和規(guī)定時(shí)限，做好對(duì)代表的解釋說明工作。
3年來，該機(jī)制已轉(zhuǎn)化12個(gè)問題清單為“幸福賬單”。
以“僑”為橋 促進(jìn)雙向奔赴
走進(jìn)位于德州市政務(wù)服務(wù)中心的德州·東盟國(guó)際化政務(wù)服務(wù)專區(qū)，在“智慧僑務(wù)”平臺(tái)上，30家東盟在德企業(yè)、8家德州出海企業(yè)動(dòng)態(tài)盡在掌握。
市人大常委會(huì)圍繞“一帶一路”建設(shè)及我市打造對(duì)接?xùn)|盟支點(diǎn)城市，深入思考如何充分發(fā)揮海外僑胞的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，并組織開展了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，通過與海外僑胞、僑商僑企及專家學(xué)者深入交流，提出了一系列具有建設(shè)性的意見建議，包括支持僑商僑企積極參與“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善對(duì)接?xùn)|盟開放合作工作機(jī)制，為僑胞回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供全方位、一站式服務(wù)，促進(jìn)雙方資源、技術(shù)、人才等要素高效配置，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作和人文交流等。
市政府及有關(guān)部門對(duì)調(diào)研報(bào)告中的建議高度重視，積極研究落實(shí)。出臺(tái)多項(xiàng)對(duì)接?xùn)|盟的服務(wù)措施，深耕與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作、人文交流和經(jīng)貿(mào)往來；舉辦了中國(guó)(山東)—印尼投資貿(mào)易與文化旅游交流周、東盟投資推介會(huì)—走進(jìn)德州、中國(guó)(山東)—東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)；積極“走出去”，在東盟十國(guó)舉辦30余場(chǎng)商務(wù)對(duì)接活動(dòng)，累計(jì)簽署92個(gè)項(xiàng)目，簽約總金額逾40億元。