原標題：市委政法委積極探索基層社會治理新路徑——凝聚多元力量 協同共治護平安　　

□本報記者楊德林 張明昭 本報通訊員張炳印

基層社會治理是國家治理的基石，關乎社會和諧穩定與人民安居樂業。近年來，市委政法委積極探索基層社會治理新路徑，充分調動社會各方力量參與，形成多元主體協同共治的良好局面，為經濟社會發展營造了和諧穩定的社會環境。今年一季度，全市刑事案件立案數、治安案件查處數分別同比下降29.9%、40.6%，未成年人刑事案件數、涉案人數“雙下降”，成效顯著。

黨建引領 筑牢基層治理“主心骨”

市委、市政府高度重視基層治理工作，強化黨建引領，牢固樹立大抓基層、大抓基礎的鮮明導向，先后出臺《關于進一步加強全市基層治安防控力量建設的意見》《德州市網格員工作運行規范（試行）》等一系列文件，明確工作重點、細化工作舉措、壓實工作責任，推動群防群治工作有序開展。

市委政法委創新多元治理機制，充分調動社會各方力量參與基層社會治理，形成政府、社會組織、企業、群眾等多元主體協同共治的強大合力。同時，開展全市政法系統重點工作九大集中攻堅活動，將群防群治、綜治中心規范化建設納入攻堅范疇，全方位推動基層社會治理工作整體水平邁上新臺階。

我市充分發揮社會組織“助推器”作用，聘請5200余名新就業群體擔任兼職網格員，開展“社情民意直通車”“安全隱患隨手拍”等活動，收集群眾意見建議，反映相關問題。

全市群防群治隊伍發揮“人熟、地熟、情況熟”優勢，運用走訪、摸排、入戶等方式，聚焦基層治理、矛盾化解、群眾所盼等難點重點，發現問題、收集建議、研究對策、傳遞信息，努力將各類問題化解在早、處置在小，為黨委、政府決策提供有力依據。去年以來，共收集群眾反映的各類意見2萬余條，縣鄉兩級黨委、政府據此出臺便民利民舉措42項，建設、提升各類公共基礎設施260余處，協調解決各類問題1.6萬余個。

網格管理 織密基層治理“防控網”

網格化管理是我市基層社會治理的一大特色。市委政法委將全市劃分為若干個網格，每個網格配備一名網格員，負責網格內的信息采集、矛盾排查、服務群眾等工作。

在平原縣龍門街道，網格員李書云在自己負責的網格內巡查，了解居民基本情況，及時發現和解決問題。一次巡查中，她發現兩戶居民因鄰里糾紛發生爭吵，立即上前調解，促成雙方和解。

為提高網格員工作能力和水平，市委政法委定期組織培訓，內容涵蓋法律法規、矛盾調解技巧、信息采集方法等。通過培訓提升網格員專業素養，更好服務群眾。

隨著信息技術快速發展，市委政法委積極推動科技與基層社會治理深度融合，提升基層治理智慧化水平。

我市開發的“治保通”App，集成八大功能模塊，實現“隱患排查-分類派單-閉環管理”全流程數字化，案件平均處置周期從72小時縮短至12小時。

在禹城市綜治中心的大數據平臺上，558個治保會、1899名網格員的實時動態數據可視化呈現，巡邏軌跡、隱患上報、糾紛調解進度等18項內容形成“治安熱力圖”，為精準施策提供數據支撐。

齊河縣試點“AR實景防控系統”，治保人員通過智能眼鏡掃描門牌，即可調取房屋產權、居住人口、前科人員等23項數據，實現“一屏知全貌”。該系統運行以來，協助破獲流竄盜竊案17起，抓獲在逃人員9名。

多元協同 凝聚社會治理“向心力”

基層社會治理是系統工程，需多方共同參與。樂陵市富城社區城投麗景花園小區業主委員會與社區居委會、物業公司三方建立聯席會議制度。通過該制度，三方加強溝通協調，形成工作合力，共同解決小區內停車難、環境衛生打掃不及時等問題。

市委政法委注重培養“法律明白人”，通過舉辦培訓班、開展實踐活動等形式，提升“法律明白人”的法律素養和調解能力。他們在矛盾糾紛化解中發揮重要作用，成為基層治理的重要力量。

武城縣通過實施“法律明白人”培養工程，選拔一批熱心公益、具備一定法律知識的群眾擔任“法律明白人”。他們積極參與矛盾糾紛調解、法治宣傳等工作，有效推動了基層治理法治化進程。

截至目前，全市累計培育102支、8100余人的平安類社會組織，建立1.5萬余人的治安巡防隊伍，組建2.4萬余人的派出所信息員隊伍。今年一季度，全市共排查化解矛盾糾紛3362起，開展法治教育、安全防范宣傳4700余場次。

基層社會治理是一項長期而艱巨的任務。市委政法委堅持共建共享、群防群治的理念，不斷完善基層社會治理體系，提高基層社會治理能力，為全市經濟社會發展營造更加和諧穩定的社會環境，在多元共治的道路上不斷探索前行，繪就基層善治的美好畫卷。