德州通過高水平大賽撬動人才集聚與區(qū)域協(xié)同，賦能高質(zhì)量發(fā)展——以賽聚才促融合 京德協(xié)作譜新篇

▲第三屆中國·德州高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽落地項目簽約現(xiàn)場（資料照）

□本報記者楊德林本報通訊員靳祖鵬

我市堅持把人才作為高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，近年來，以舉辦高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為牽引，有效激活產(chǎn)業(yè)、人才、項目“一池春水”，通過持續(xù)優(yōu)化政策體系、深化區(qū)域協(xié)作、強(qiáng)化產(chǎn)才融合，打造出具有辨識度和影響力的人才工作“德州模式”。截至目前，全市累計有5699人次入選市級以上人才工程，建成人才平臺載體4138家，為現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)注入強(qiáng)勁動能。

大賽引領(lǐng) 精準(zhǔn)集聚產(chǎn)業(yè)急需人才

9月20日，在位于天衢新區(qū)的皇家小虎華北超級工廠生產(chǎn)車間，自動化蛋撻生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)，日產(chǎn)能達(dá)360萬個。“隨著國慶假期臨近，產(chǎn)品訂單持續(xù)增加，我們正全力保障供應(yīng)。”企業(yè)研發(fā)兼生產(chǎn)總監(jiān)澤雨介紹。這一快速發(fā)展的項目，正是中國·德州高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的落地成果之一。自2023年10月簽約以來，該企業(yè)全渠道銷售額已突破20億元，帶動就業(yè)1700人，今年1至8月實現(xiàn)營業(yè)收入8.23億元，利稅4903萬元。

從大賽獲獎項目到行業(yè)新銳，皇家小虎的快速成長，是德州以賽聚才、以才興產(chǎn)的生動縮影。

中國·德州高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽2021年啟動，現(xiàn)已成為我市招才引智的“金字招牌”和重要引擎。大賽聚焦國內(nèi)外科創(chuàng)資源富集區(qū)域，先后在北京、上海、廣州、武漢、西安等多個城市舉辦國內(nèi)分賽，在德國、新加坡、澳大利亞舉辦海外分賽，吸引了1446個海內(nèi)外高層次人才項目報名參賽，落地項目142個。通過落地項目引進(jìn)培養(yǎng)各類人才452人，實現(xiàn)了“引進(jìn)一個項目、帶來一批人才、壯大一個產(chǎn)業(yè)”的鏈?zhǔn)叫?yīng)。

辦賽模式持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新。從首屆大賽的“擴(kuò)面提質(zhì)”，到正在進(jìn)行的第四屆的“精準(zhǔn)實效”，辦賽理念不斷深化。特別是圍繞我市標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂怼凹夹g(shù)需求清單”，推動賽事與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。據(jù)悉，第四屆中國·德州高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽和頒獎儀式將于9月26日至28日舉行，屆時將同步舉辦京德科技人才合作交流大會并啟動第五屆大賽，吸引更多海內(nèi)外優(yōu)秀人才和優(yōu)質(zhì)項目選擇德州、落地德州、賦能德州。

北接南融 打造區(qū)域人才合作樣板

9月21日，在德州橙竹新材料科技有限公司智能車間，總經(jīng)理劉子范通過電子屏幕密切關(guān)注全新碳纖維預(yù)浸帶生產(chǎn)線運行情況，電子屏顯示日產(chǎn)量可達(dá)4噸。而在3年前，企業(yè)在北京的實驗室里，相同產(chǎn)品日產(chǎn)量非常少。“研發(fā)在北京、轉(zhuǎn)化在德州的路走通了。”她說。該企業(yè)依靠清華大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊，成為京津冀創(chuàng)新轉(zhuǎn)化（德州）中心入駐的42家高科技企業(yè)之一。

京津冀“金種子”，德州結(jié)碩果。近年來，我市積極搶抓融入京津冀協(xié)同發(fā)展和省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，按照“面向京津、對接濟(jì)南、跨域協(xié)同、借力發(fā)展”思路，啟動實施人才工作“北接南融”專項行動，確立“全力構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動人才發(fā)展格局，著力打造面向京津冀魯區(qū)域性人才集聚高地”的總體目標(biāo)，主動承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源要素外溢輻射，推動人才工作由過去的“爭”和“搶”，主動向“接”和“融”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)技術(shù)、成果、項目、資本等各類要素跨區(qū)域流動，逐步走出了一條與周邊大城市優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位布局、協(xié)同發(fā)展的新路子。

創(chuàng)新“柔性引才”機(jī)制。通過“假日式”聘請專家、“智囊式”組建團(tuán)隊、“零距離”協(xié)同創(chuàng)新等方式，既讓京津冀濟(jì)高層次人才在德州找到實現(xiàn)更大價值的“坐標(biāo)”，又積極引導(dǎo)技術(shù)、項目、成果等要素跨域自由流動，最大限度盤活人才智力資源，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全市有1200余名專家以假日專家、離崗創(chuàng)業(yè)等方式來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)新“人才飛地”模式。我市實體化打造德州（北京）協(xié)同創(chuàng)新中心，“零距離”鏈接科創(chuàng)資源，“嵌入式”推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，累計吸引清華大學(xué)“超快光譜實驗室”等72個項目入駐孵化，集聚包括8位院士在內(nèi)的360余名高層次人才，促成28個項目在德州落地；支持27家企業(yè)在國內(nèi)外城市設(shè)立研發(fā)中心，就地吸納前沿技術(shù)、吸引高端人才。

今年9月，我市出臺《京德科技人才合作促進(jìn)行動工作方案》，以全面對接落實京魯科技人才合作促進(jìn)行動為牽引，深化拓展“北接南融”專項行動，推動全市重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點單位與北京開展多領(lǐng)域、深層次科技人才合作，著力打造北京科技成果轉(zhuǎn)化重要承載區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新深度融通區(qū)、人才外溢流動首選集聚區(qū)。

優(yōu)化生態(tài) 營造近悅遠(yuǎn)來人才環(huán)境

“雖然我們單位沒有獨立法人資格，員工社保繳納地也不在德州，但得益于德州的‘破格權(quán)’政策，我們能同等享受德州的各項人才政策。”北京機(jī)科國創(chuàng)輕量化科學(xué)研究院有限公司德州分公司總經(jīng)理任明偉表示。

近年來，我市不斷優(yōu)化人才政策，集中推出“人才強(qiáng)市23條”“產(chǎn)才融合17條”“大學(xué)生興德34條”等人才新政4.0版，聚焦重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)出臺專項人才政策，構(gòu)建“普惠性+專業(yè)化+量身定制”的制度體系。對頂尖人才和重大項目實行“一項目一策”“政策漫游”，打造“無框”政策體系。

不拘一格引人才。我市實施“授權(quán)松綁”人才綜合改革行動，全面推行定制權(quán)、破格權(quán)、配額制、編制池等改革舉措，賦予企業(yè)引才自主權(quán)、用才主導(dǎo)權(quán)。為“人事關(guān)系在外地、實際工作在德州”的人才，同等落實各項人才政策；設(shè)立“雙創(chuàng)編制周轉(zhuǎn)池”，用好編制引才杠桿，支持企業(yè)自主引進(jìn)急需緊缺科研人才。

做優(yōu)服務(wù)保障。落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，在全省率先開通“12345人才服務(wù)專線”；實施人才安居工程，打造“德州人才之家”，上線“德才碼”數(shù)字平臺，累計為高層次人才頒發(fā)“德州惠才卡”581張；全市開通“人才貸”業(yè)務(wù)合作銀行17家，累計發(fā)放貸款194筆、7.46億元。

第四屆中國·德州高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽頒獎儀式暨京德科技人才合作交流大會召開在即，我市將以更加開放的姿態(tài)、更加創(chuàng)新的機(jī)制、更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，廣邀天下英才來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共同譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。