原標題:我市以中心鎮建設為重點,深化改革,釋放活力——穩步提升新型城鎮化建設質效
□本報記者楊德林 本報通訊員姚淑心
近日,走進武城縣魯權屯鎮,寬闊的公路、林立的廠房、高標準的居民小區、便利的公共服務設施,讓人們深切感受到中心鎮建設日新月異的變化。不僅魯權屯鎮,近年來我市加快以中心鎮建設為重點的新型城鎮化步伐,將列入省級小城鎮創新提升行動試點的齊河縣祝阿鎮、陵城區糜鎮、慶云縣尚堂鎮、臨邑縣德平鎮、武城縣魯權屯鎮、禹城市房寺鎮、樂陵市鐵營鎮等7個中心鎮與其他中心鎮同規劃、同推進、同提升,城鎮面貌煥然一新,群眾幸福指數節節攀升。
加強頂層設計,著力構建小城鎮提升機制。我市強化政策支持,印發《關于加強中心鎮綠化建設管理提升城鎮品質的通知》《關于加強中心鎮歷史文化保護傳承的通知》等一系列文件,明確中心鎮發展思路和建設目標,全力推進中心鎮建設。強化要素保障,建立了中心鎮建設工作聯絡機制,配齊質量安全、市政工程等方面的技術人員,加強工程建設技術指導和服務,確保中心鎮建設有序推進、取得實效。
推進多規融合,著力優化小城鎮區域布局。我市完善各類規劃,高標準編制中心鎮城鎮國土空間總體規劃等,按照“縣規劃、市審批、鎮落實”的原則,對規劃審批實行提級管理。編制《德州市中心鎮建設指引圖集》,從提升中心鎮建設品質、塑造形象特色、完善設施配套、改善人居環境等多個方面進行技術指導。
深化改革創新,著力破解小城鎮發展瓶頸。我市開展“縣鎮同權”綜合改革,對原有縣級實施的210項審批權力事項、90項政務服務事項、45項高頻行政處罰事項,分類下放至鎮級實施。組織開展“強企助強鎮”行動,全市10個中心鎮分別與10家市管國有企業簽訂戰略合作協議,明確協作重點,有力破解了小城鎮在土地、資金、人才等方面的制約。以全省小城鎮建設鎮銀企對接活動為契機,用好用活信貸、證券、保險等金融工具,積極開拓小城鎮融資路徑和模式。
2024年12月,市委市政府印發指導意見,提出在鞏固提升中心鎮“強鎮固基三年行動”(2022至2024年)建設成果的基礎上,接續開展新一輪中心鎮三年提升行動,著力實施產業發展、人口集聚、基礎設施建設、公共服務提升、全域土地綜合整治等措施,力爭用三年時間(2025至2027年),把中心鎮建成鄉村治理中心、農村服務中心、鄉村經濟中心,助力縣域經濟高質量發展。