繼山東省發(fā)展改革委、國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室、山東省能源局研究近日印發(fā)《山東省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》后，8月8日，《山東省新能源機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》緊接著對(duì)外發(fā)布，形成了全流程標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制電價(jià)競(jìng)價(jià)機(jī)制，既為省內(nèi)相關(guān)企業(yè)投資落地提供了依據(jù)，也為其他省份出臺(tái)相關(guān)細(xì)則提供了參考。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，今年競(jìng)價(jià)工作原則上于8月組織，自2026年起競(jìng)價(jià)工作原則上于前一年10月組織。
《實(shí)施細(xì)則》主要包括競(jìng)價(jià)主體、競(jìng)價(jià)電量、競(jìng)價(jià)機(jī)制、競(jìng)價(jià)程序、保障機(jī)制等內(nèi)容。明確提出，2025年6月1日起投產(chǎn)的增量新能源項(xiàng)目通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)方式確定機(jī)制電價(jià)水平。競(jìng)價(jià)時(shí)，新能源企業(yè)受申報(bào)充足率下限和競(jìng)價(jià)上下限的引導(dǎo)充分競(jìng)爭(zhēng)；按申報(bào)價(jià)格從低到高確定入選項(xiàng)目，機(jī)制電價(jià)原則上按入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定。
競(jìng)價(jià)申報(bào)主體為已投產(chǎn)和計(jì)劃次年12月31日前投產(chǎn)（首次競(jìng)價(jià)為2025年6月1日—12月31日內(nèi)投產(chǎn)），且未納入過(guò)機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍的新能源項(xiàng)目。新能源項(xiàng)目投產(chǎn)即全容量并網(wǎng)，全容量規(guī)模以項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）裝機(jī)容量（交流側(cè)）為準(zhǔn)；全容量并網(wǎng)時(shí)間，以項(xiàng)目首次并網(wǎng)時(shí)間為準(zhǔn)。任何單位不得將配置儲(chǔ)能作為6月1日及以后投產(chǎn)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。
競(jìng)價(jià)電量規(guī)模遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，在年度競(jìng)價(jià)通知中明確。每年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模，根據(jù)年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況、用戶承受能力等因素綜合確定。當(dāng)年完成情況預(yù)計(jì)超出消納責(zé)任權(quán)重的，次年納入機(jī)制的電量規(guī)模可適當(dāng)減少，未完成的次年納入機(jī)制的電量規(guī)模可適當(dāng)增加。
競(jìng)價(jià)上下限方面，上限根據(jù)新能源項(xiàng)目合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)、用戶承受能力等因素確定；現(xiàn)階段競(jìng)價(jià)下限，原則上參考先進(jìn)電站造價(jià)水平折算度電成本合理確定，后期適時(shí)取消。通過(guò)“上限控高、下限托底、動(dòng)態(tài)退出”的設(shè)計(jì)，既能穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，又為技術(shù)迭代和成本下降留出空間。
競(jìng)價(jià)采用邊際出清方式確定出清價(jià)格，即將所有同類型競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按其申報(bào)電價(jià)由低到高進(jìn)行排序，取最后一個(gè)入選項(xiàng)目報(bào)價(jià)作為所有入選項(xiàng)目的機(jī)制電價(jià)。
《實(shí)施細(xì)則》還對(duì)競(jìng)價(jià)申報(bào)主體責(zé)任和競(jìng)價(jià)組織主體責(zé)任進(jìn)行明確。申報(bào)主體涉嫌違法違規(guī)的，由有關(guān)部門依法依規(guī)處置，其最高層級(jí)控股公司在山東所有項(xiàng)目禁止參加未來(lái)三個(gè)年度的競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)組織主體及其相關(guān)工作人員要做好信息安全保密工作，不得違規(guī)獲取或者泄露未經(jīng)授權(quán)披露的信息。
（大眾新聞?dòng)浾?陳曉婉）