近期,山東省市場監管局與國網山東省電力公司聯合印發《山東省規范經營主體住所(經營場所)登記改革實施方案》,創新性地利用電力大數據核驗企業住所(經營場所)(以下簡稱“住所”)真實性,在全國率先建立以電力數據為支撐的住所登記驗證新機制,有效破解虛假住所登記難題。
傳統住所登記需企業提交房產證、租賃合同等多項證明材料,手續繁瑣且真偽難辨。電力數據具有準確性高、更新及時等特點,作為住所登記核驗依據,既能確保地址真實存在,又能反映場所實際使用狀態。山東省市場監管局在前期部分市試點的基礎上,依托國網山東省電力公司的標簽化非居民用電地址數據庫優勢,以電力地址作為住所信息的數據源,為破解虛假住所登記難題提供了解決方案。
創新建立“電力數據核驗住所”新機制,通過山東省一體化大數據平臺,實現“一窗通”平臺與“能源互聯網營銷服務系統”的接口對接。申請人在“一窗通”平臺輸入用電戶號、產權人信息后,系統自動調取國網電力地址庫數據進行智能匹配校驗,經產權人確認后即可作為住所登記數據支撐,簡化了住所登記手續,滿足核驗條件的企業申報住所登記時無需再提交任何證明材料。登記機關通過核驗電力地址信息,即可確認住所的真實性和合法性,真正實現了“數據多跑路,企業不跑腿”。
注重數據積累和再利用,國網山東省電力公司負責對電力用戶信息進行歸集梳理,明確區分居民用電與非居民用電類別,提高數據的準確性和完整性。同時,建立數據實時更新機制,保障經營主體能夠實時調用、核驗最新的電力用戶相關信息,確保登記數據的時效性。市場監管部門負責將經過核驗的住所數據按照“省-市-縣-鄉鎮-村-街-門牌號”標準化格式,沉淀到全省經營主體標準化地址庫。利用大數據和人工智能技術,系統可對重復使用同一地址的申請進行自動提示,進一步規范“一址多照”行為,確保住所資源的有序管理和合理利用。
山東深化經營主體住所登記改革,通過打通市場監管部門與電力部門的數據壁壘,實現了住所登記從“人工驗證”到“智能核驗”的轉變,不僅提升了經營主體登記便利度,也解決了經營主體虛假住所登記難題,為全國經營主體住所登記改革提供了可復制、可推廣的“山東經驗”,有效提升了經營主體登記規范化、標準化、便利化水平。
(大眾新聞記者 王鶴穎 通訊員 郭強)