今年1至11月，山東全省消防救援隊伍共接報處置火災撲救警情9.82萬起，其中農村地區共接報6.57萬起，占火災總數的66.90%。

“長期以來，農村地區存在公共消防基礎設施相對落后、消防組織和火災撲救力量缺乏、農村居民消防安全意識淡薄等問題。”省消防救援總隊一級指揮長焦培文說。

針對農村消防安全突出問題，各地應采取哪些措施加強治理、應對？近日，記者在濟南、菏澤、棗莊等地展開了調查。

“遠水救不了近火”怎么辦？

“一隊一站”，整合消防救援力量

我省農村數量眾多，部分村莊距離消防救援站較遠。一旦發生火災，可能面臨“遠水救不了近火”的困境。

以滕州市洪緒鎮團結村為例，全村有120余戶沿街商鋪和1家集貿市場，戶籍人口1100余人、流動人口1500余人，人員流動大、經營業態雜，一旦發生火災，易造成人員傷亡。

“我們消防隊現有18名隊員，其中8名為專職、10名為兼職。隊伍已納入119指揮調度體系，實行24小時值班備勤制度。”滕州市洪緒鎮專職消防隊隊長梁凱介紹，洪緒鎮依托當地派出所組建了鄉鎮消防隊，并購入2輛消防車和一些消防器材。

“如果有村子起火，鎮消防隊在10分鐘內就能到達。”梁凱說，棗莊市構建了“一隊一站”體系，今年新購置水罐消防車51輛，在44個鄉鎮配置了滅火力量，形成“1分鐘接警、10分鐘到場處置”的快速響應機制，顯著提升了處理火情效率。

焦培文說，為解決農村地區消防救援力量薄弱的問題，山東優化力量整合，加快鄉鎮消防隊和消防工作站建設，加強人員協作、裝備等資源共享。

目前，全省已有726個鄉鎮建立了鄉鎮消防隊，并建成消防站。一些鄉鎮將多種形式的消防隊伍納入滅火救援協作體系。除了參加滅火救援，這些消防隊伍還承擔著消防宣傳和防火巡查等任務，填補了鄉村地區消防力量短板。

工作“弱化”“空轉”如何解？

專人專崗，履職有清單

安全責任要落實到崗位、落實到人，才見效果。

“長期以來，鄉鎮（街道）以下消防力量薄弱是影響基層消防安全治理能力提升的重要原因。”焦培文介紹，山東聚焦基層消防工作“弱化”“空轉”以及消防監管力量不足等難題，于2022年印發相關意見，全面推進基層消防力量建設，破解基層消防安全“失管”難題。

以棗莊市為例，2024年8月，棗莊市在65個鄉鎮（街道）全部設立消防工作崗。在人口規模大、經濟較發達、服務半徑較大的鄉鎮（街道），單獨設立消防工作崗；在人口規模較小、經濟欠發達、服務半徑較小的鄉鎮（街道），則與應急安全崗合并，設立綜合性的應急（消防）工作崗。

設置消防崗實現基層消防“有人干”之后，還需要進一步明確基層消防“干什么”。今年8月，棗莊市將消防工作納入全市65個鄉鎮（街道）基本履職事項清單和配合履職事項清單，進一步明確基層消防安全職責。

“這兩張清單相當于基層履職的‘說明書’，能讓鄉鎮（街道）明確應該干什么工作、承擔哪些責任。”棗莊市消防救援支隊副支隊長孫彥松說。消防安全巡查、消防宣傳、督促隱患整改等4大項11小項被納入基本履職事項清單；網格化管理、電動自行車“飛線”治理等7大項19小項被納入配合履職事項清單。

初起火災如何盡早發現？

技術賦能，實時監測預警提示

夜間發生火災時，人在熟睡狀態下難以及時避險，居住場所夜間火災亡人風險高。統計數據顯示，夜間火災（22時至次日6時）亡人占總數比例超過四成。

如何盡早發現初起火災，為人員疏散、初期滅火爭取寶貴時間？焦培文認為，安裝火災探測報警器可以及早發現火災初期煙霧、及時發出警報，從而降低人員傷亡和財產損失。

11月6日，濟南市長清區萬德街道王先莊村村民馬德國家中的火災探測報警器發出報警信號，濟南市獨立煙感運維值守中心立即通過預警短信和電話提醒用戶。經核實，原來是馬德國家中小孩引燃了垃圾桶導致煙感報警，火災很快被及時撲滅。

濟南推廣安裝的聯網型獨立式感煙火災探測報警器發揮了重要作用。2022年以來，濟南累計推廣安裝約220萬個，其中農村地區約68萬個。今年，聯網型獨立煙感項目全量進入全周期運維值守階段，系統平臺會實時監測并提示，值守人員24小時在崗，第一時間核實火警情況并及時處理。

項目運行以來，濟南市獨立煙感運維值守中心共接收即時告警200余萬次，其中90%以上警情無需消防救援力量到場；有效預警7萬余次，住戶均及時成功疏散，成功處理真實火警4000余次。

用電潛在風險咋化解？

消防科普形式活，提升安全意識

當前新能源汽車、電動自行車、電動農機等在農村快速普及，但農村充電設施建設相對滯后，村民私拉電線、過度充電等現象普遍，存在火災風險。

“今天上午有秧歌消防課，可不能遲到！”近日，菏澤市巨野縣柳林鎮榆園村村民王光輪一早就趕到社區廣場占座。9點整，一場別開生面的“消防秧歌”開演了。村里的秧歌隊員手持彩綢，踏著鼓點邊舞邊唱：“電器用完斷電源，電熱毯子別折疊……”

“這種形式好！我們年紀大了，記性不好，以前看過消防宣傳冊，但是沒記住啥。現在邊看秧歌邊學消防知識，學得快、記得牢。”王光輪說。

“農村地區安全用火用電科普，就是要多用村民能聽懂、易接受的方式，讓安全意識真正扎根。”巨野縣消防救援大隊宣傳員王艷艷說。

“做好農村地區的消防安全宣傳教育培訓，一直是消防部門的重點工作。2022年起，我們聯合多部門精選多部消防題材電影公益展映。今年以來，已在全省100余個村（社區）專場放映電影150余場，覆蓋群眾1.8萬余人。”省消防救援總隊副總隊長吳福軍說，同時組織消防科普講師團講師深入村居、社區，為網格員、駐村輔警等開展“消防安全明白人”培訓，近3年已開展宣講1.6萬余場次。

“農村消防安全關乎千家萬戶的安寧。”吳福軍說，山東消防部門將繼續聯合有關部門，從基層基礎、風險防控、宣傳教育等方面綜合施策，系統推進消防基礎設施建設，針對性化解風險，全力夯實農村火災防控基礎。