近日，山東省人民政府修訂并出臺《山東省殘疾兒童康復(fù)救助辦法》（以下簡稱《辦法》），對全省殘疾兒童康復(fù)救助工作進(jìn)行系統(tǒng)性、精細(xì)化規(guī)范，進(jìn)一步織密殘疾兒童康復(fù)保障網(wǎng)。《辦法》自2026年1月1日起施行，有效期至2030年12月31日。

《辦法》修訂后，核心變化在于實(shí)施分年齡段差異化補(bǔ)貼與接續(xù)救助機(jī)制。具體而言，針對0-6歲低齡殘疾兒童，以機(jī)構(gòu)集中康復(fù)訓(xùn)練為核心服務(wù)模式，年度康復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至2萬元；針對7歲以上殘疾兒童，將依據(jù)專業(yè)評估結(jié)果，靈活采用機(jī)構(gòu)集中康復(fù)或“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+家庭”融合康復(fù)模式，對應(yīng)年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為1.5萬元和0.5萬元，保持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不變。

提高0-6歲殘疾兒童康復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，核心目標(biāo)是進(jìn)一步提升該年齡段兒童的康復(fù)訓(xùn)練成效，推動公共資源向康復(fù)效益最顯著的階段精準(zhǔn)投放，為殘疾兒童未來順利融入社會筑牢基礎(chǔ)。省殘聯(lián)副理事長沈曉勇介紹，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究已明確，0-6歲是殘疾兒童功能恢復(fù)與代償?shù)狞S金時期，堅(jiān)持“救早救小”原則，通過科學(xué)的早期康復(fù)干預(yù)，能夠?qū)崿F(xiàn)事半功倍的康復(fù)效果。

事實(shí)上，殘疾兒童的康復(fù)需求隨年齡增長呈現(xiàn)階段性變化，康復(fù)工作的最終目標(biāo)是助力殘疾兒童全面發(fā)展、順利融入社會。此前，針對0-17歲殘疾兒童的康復(fù)服務(wù)，長期采用統(tǒng)一的康復(fù)內(nèi)容與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，未能充分適配不同年齡段的差異化康復(fù)需求，難以精準(zhǔn)滿足實(shí)際救助需要。

沈曉勇指出，此次實(shí)施分年齡段救助，是踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，立足問題導(dǎo)向與需求導(dǎo)向優(yōu)化救助機(jī)制。針對7歲以上殘疾兒童，將重點(diǎn)推廣“機(jī)構(gòu)+社區(qū)+家庭”融合康復(fù)模式，以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐，推動康復(fù)服務(wù)向社區(qū)與家庭場景延伸，實(shí)現(xiàn)康復(fù)訓(xùn)練與日常學(xué)習(xí)、生活的深度融合，助力其平穩(wěn)銜接成年階段。

分年齡段救助機(jī)制的實(shí)施，將推動山東省殘疾兒童康復(fù)救助工作從“統(tǒng)一化保障”向“精準(zhǔn)化施策、按需化施救”轉(zhuǎn)型，通過科學(xué)的分年齡段施策，聚焦0-6歲康復(fù)黃金期加大資源傾斜力度，實(shí)現(xiàn)公共康復(fù)資源投入的效益最大化。同時，家庭需求也得到了精準(zhǔn)回應(yīng)。通過延伸康復(fù)服務(wù)觸角、推行按需綜合救助，有效減輕殘疾兒童家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提升康復(fù)服務(wù)的可及性與綜合性。依托科學(xué)完善的康復(fù)救助機(jī)制，分年齡段施策可以吸引優(yōu)質(zhì)康復(fù)資源集聚，推動康復(fù)機(jī)構(gòu)開展分類化、專業(yè)化服務(wù)，進(jìn)一步提升康復(fù)服務(wù)的專業(yè)水平與內(nèi)涵質(zhì)量，為殘疾兒童及其家庭提供更優(yōu)質(zhì)、更適配的康復(fù)保障。

（大眾新聞記者 曲祎茹）