5月13日，中國－拉美和加勒比國家共同體論壇第四屆部長級會議在北京舉行，習近平主席出席會議開幕式并發表主旨講話。

走過十年歷程，中拉論壇面臨怎樣的發展節點？跨越太平洋，中拉合作如何發出“全球南方”團結自強的時代強音？堅持攜手共進，習主席擘畫了怎樣的中拉關系發展新藍圖？《時政新聞眼》為你解讀。

01

中拉論壇 共襄盛舉

2015年1月，習近平主席在中拉論壇首屆部長級會議開幕式上說，中拉論壇是新生事物，猶如一株破土而出的嫩苗，要長成參天大樹，需要雙方精心培育。

十年歲月流轉，嫩苗拔節生長。在5月13日的開幕式上，習主席說，10年來，在雙方精心培育下，中拉論壇已經從一棵稚嫩幼苗長成挺拔大樹，我感到十分欣慰。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式在國家會議中心舉行。（總臺央視記者蔣碩拍攝）

“拉美和加勒比國家共同體”簡稱“拉共體”，共有33個成員國。2014年7月，習主席出席在巴西舉行的首次中國－拉美和加勒比國家領導人會晤，發出構建中拉命運共同體的倡議，并同拉方領導人共同決定成立中拉論壇。

中拉論壇分別于2015年、2018年、2021年舉辦三屆部長級會議。習主席曾出席中拉論壇首屆部長級會議開幕式并致辭，向第二屆部長級會議致賀信，向第三屆部長級會議發表視頻致辭。在中拉領導人共同引領下，中拉關系已經進入平等、互利、創新、開放、惠民的新階段。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式會場，這是開始前的場景。（總臺央視記者李增仁拍攝）

去年11月，習主席在訪問巴西時指出，2025年是中拉論壇正式運行十周年，中國愿同巴西及其他拉美國家一道，推動中拉合作邁上新臺階。

一個多月前，習主席在向拉共體第九屆峰會致賀信時說，今年，中方將在北京舉辦中拉論壇第四屆部長級會議，歡迎拉共體各成員國來華參會，共商發展大計、共襄合作盛舉。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式會場。（總臺央視記者周倜拍攝）

5月13日上午，中拉論壇第四屆部長級會議開幕式在國家會議中心舉行。這是在中拉論壇正式運行十周年之際召開的一次重要會議。會議主題是“共商發展振興 共建中拉命運共同體”。

十年歷程，承前啟后，中拉共育“南南合作”之樹，再次向全世界發出團結協作、共同應對全球性挑戰的“中拉聲音”。

02

命運與共 五大工程

在5月13日的開幕式上，習近平主席發表題為《譜寫構建中拉命運共同體新篇章》的主旨講話。

習主席指出，事實證明，中拉已經成為攜手共進的命運共同體，其鮮明底色是平等相待，強大動力是互利共贏，胸懷品格是開放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和廣闊發展前景。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式會場。（總臺央視記者鄂介甫拍攝）

截至目前，中國已同拉美和加勒比地區的16國建立了不同類型的伙伴關系。其中，同古巴建立命運共同體，同巴西關系確定為“構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體”，中拉關系“含金量”不斷提升。

面對地緣政治和陣營對抗暗流涌動，單邊主義、保護主義逆流滋長，中拉如何共謀發展振興、共建中拉命運共同體？習主席在開幕式上表示，中方愿同拉方攜手啟動五大工程，包括團結工程、發展工程、文明工程、和平工程、民心工程。

團結工程，為何擺在首位？加強團結協作、推進南南合作，是成立中拉論壇的初心。“全球南方”聲勢卓然壯大，關鍵在于團結自強。

發展工程、文明工程、和平工程，分別是共同落實全球發展倡議、全球文明倡議、全球安全倡議的重要舉措。

國之交在于民相親。民心工程將推動中拉人民在文化上彼此欣賞、心靈上相親相近，夯實中拉關系長遠發展的民意基礎。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式會場。（總臺央視記者趙龍拍攝）

在當天的開幕式上，拉共體輪值主席國哥倫比亞總統佩特羅，巴西總統盧拉，智利總統博里奇，新開發銀行行長、巴西前總統羅塞芙分別致辭。拉共體候任輪值主席國烏拉圭總統奧爾西特別代表宣讀總統賀信。

各方表示，面對充滿不確定性的世界，拉中應攜手合作、同舟共濟，推動拉中命運共同體建設不斷取得新進展，共創拉中合作美好未來。

△中拉論壇第四屆部長級會議開幕式會場。（總臺央視記者周倜拍攝）

03

中拉合作 面向未來

“合作”，是習近平主席當天發表主旨講話的重點關鍵詞。

十年來，在元首外交戰略引領下，中拉雙方堅持平等相待的合作原則、互利共贏的合作目標、靈活務實的合作方式、開放包容的合作精神，推動中拉論壇蓬勃發展，整體合作與雙邊合作協同發力，引領中拉關系跑出“加速度”。

△開幕式現場的旗陣。（總臺央視記者陸泓宇拍攝）

透過中拉攜手啟動的“五大工程”，可以看到中拉雙方一份長長的“合作清單”。

從深化基礎設施、農業糧食、能源礦產等傳統領域合作，到拓展清潔能源、5G通信、數字經濟、人工智能等新興領域合作，從深化文化藝術領域交流合作，到加強災害治理、網絡安全、反恐、反腐敗、禁毒、打擊跨國有組織犯罪等合作等，一系列務實舉措充分彰顯中拉合作成色十足。

△錢凱港開港儀式現場。（總臺央視記者韓銳拍攝）

透過中拉論壇歷屆部長級會議，可以看到中拉雙方持之以恒的“合作藍圖”。

從首屆部長級會議的《中國與拉美和加勒比國家合作規劃（2015—2019）》，到第二屆部長級會議的《中國與拉共體成員國優先領域合作共同行動計劃（2019—2021）》，再到第三屆部長級會議的《中國－拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃（2022—2024）》，一份份成果文件持續深入推動中拉合作進程。

△習主席在這里同與會嘉賓集體合影，這是合影前的場景。（總臺央視記者范一鳴拍攝）

本屆部長級會議通過了《中國－拉共體成員國重點領域合作共同行動計劃（2025—2027）》，涉及中拉雙方在科技創新、經貿投資、金融、基礎設施、農業糧食、工業信息化、能源發展，以及共建“一帶一路”等領域合作的具體舉措，將指導未來三年中拉整體合作。

中拉堪稱最具增長潛力和發展活力的國家和地區。中拉團結合作，打造20億人口量級跨太平洋超級大市場，將為中拉各自發展振興提供不竭動力。

04

中巴元首 北京會晤

中國和巴西，分別是東西半球最大的發展中國家。

5月13日下午，習近平主席同應邀出席中拉論壇第四屆部長級會議并對我國進行國事訪問的巴西總統盧拉舉行會談。兩國元首前幾天赴莫斯科共同出席了紀念蘇聯偉大衛國戰爭勝利80周年慶典。從莫斯科到北京，再次相見。

去年正值中巴建交50周年，習主席赴巴西進行國事訪問，雙方共同宣布將兩國關系提升為攜手構建更公正世界和更可持續星球的中巴命運共同體。

這次北京會晤，習主席指出，面對變亂交織的國際形勢，中巴兩國要秉持為人類進步擔當、為全球發展盡責的初心，深入推進中巴命運共同體建設，不斷深化發展戰略對接，攜手帶動全球南方國家加強團結協作。

盧拉總統表示，巴方愿同中方深化戰略合作，推動巴中命運共同體建設，建設一個更加公正、和平、繁榮的世界，為各國樹立榜樣。

去年訪巴時，習主席表示，中巴兩國要更加緊密地團結在一起，勇做“破風者”和“逐浪者”。

在今年這次會晤中，習主席強調，兩國要共同堅持多邊主義、完善全球治理、維護國際經貿秩序，旗幟鮮明反對單邊主義、保護主義和霸凌行徑。

盧拉總統這樣回應：“當前形勢下，堅定捍衛多邊主義至關重要，保護主義、濫征關稅無法帶來發展繁榮，只會造成混亂，中方應對全球挑戰的堅定態度給予各國力量和信心。”

“獨立自主是我們的光榮傳統，發展振興是我們的天然權利，公平正義是我們的共同追求。”這是習近平主席在中拉論壇第四屆部長級會議開幕式上的鄭重宣示。

承前啟后、共商合作、共創未來。這次具有標志性意義的重要會議向全世界發出清晰信號：無論國際風云如何變化，中拉將繼續攜手共進，共同譜寫構建中拉命運共同體新篇章。