原標題:科產融合 培植新質生產力——全市經濟發展年中觀察系列述評之七

德州中元科技創新創業園已經成為我市優質企業培育、金融科技融合的全新載體。記者路龍帥攝
□本報記者楊鳴宇 本報通訊員王世林 邱楊
發展新質生產力是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。當前,德州正上下一心,持續加強科技強市建設,全力推進科產融合,加快科技成果轉化,為培植新質生產力注入強大動力。
站在新起點上發展新質生產力,我市緊緊圍繞構建現代化產業體系,聚焦高端化、智能化、綠色化、集群化發展方向,改造升級傳統產業,培育壯大新興產業,前瞻布局未來產業,將創新勢能加快轉化為產業動能。
在傳統產業升級上,我市加大運行監測分析,建立工業運行分析研判機制和“增量清單”,強化金融、土地等要素保障,加大幫扶調度調控,一業一策,解難題,促生產、穩運行。深入推進“千項技改、千企轉型”,成立技改促進會,指導企業謀劃技改項目,做好上級政策爭取、市級政策出臺,通過政策刺激,鼓勵企業新上技改項目。還出臺了《德州市促進專精特新中小企業高質量發展三年行動方案(2025-2027年)》,推進先進制造業強市、數字強市建設。位于運河經濟開發區的凱盛晶華玻璃有限公司引進國際先進浮法玻璃熔窯節能技術,通過煙氣余熱回收使富氧燃燒熔爐節能率達30%以上,還建成7MW廢氣余熱電站,利用10萬平方米廠房屋頂建設分布式光伏項目,企業綠電占比超85%,年減排二氧化碳40820噸。
在壯大新興產業上,我市積極探索政府扶持新型組織建設新路徑,建立產業鏈群促進組織,成立16個產業秘書處,持續實施融鏈固鏈活動,高效開展“遍訪總部”,落地一批延鏈補鏈強鏈項目;積極幫助企業開拓海外市場,促進跨境電商貿易發展,深化產業鏈供應鏈合作。在未來產業布局上,我市瞄準高精尖產業前沿,搶抓人工智能、元宇宙、人形機器人等未來產業發展風口,打造一批有特色的試點示范和標桿應用場景,培育德州未來產業發展高地。
產業升級是科產融合的“落腳點”。傳統產業通過技術創新就能“老樹發新芽”;新興產業扎根應用場景就能“小苗成大樹”。德州成功的關鍵在于摒棄“一刀切”,根據產業特性精準施策。對傳統產業,用“智改數轉”激活存量;對新興產業,用產業鏈思維培育增量;對未來產業,用場景創新孵化變量。這種“梯度培育”模式,既守住了經濟基本盤,又打開了增長新空間。
近日,德州恒力電機有限責任公司的“永磁軸帶發電機研制及產業化”等6個項目獲省重大科技創新工程立項,爭取資金5178萬元。為幫助企業立項,市科技局組建服務專班,全程協助企業對接高校院所、優化申報材料,有效提升了項目競爭力。
恒力電機項目的成功立項,離不開我市強化核心技術攻關。我市將核心技術攻關作為科產融合的基礎工程,圍繞集成電路、生物醫藥、新能源新材料等重點產業,構建全鏈條創新生態。支持領軍企業在優勢領域積極爭創國家、省級創新平臺,同時新建市級創新平臺。此外,深化與京津冀、長三角等創新高地科技合作,實現“借梯登高”。
企業是創新的主體,是推動創新創造的生力軍。我市深諳“企業強則產業強,產業強則經濟興”的邏輯,深入實施科技型中小企業創新能力提升工程,構建科技型中小企業、高新技術企業、領軍企業“雁陣式”發展格局。此外,完善創新激勵機制,全面落實研發費用加計扣除、“小升高”補助等惠企政策;支持“三高一核心”企業承擔科技項目,提升企業在項目形成、組織和資金配置中的話語權;實施科技人才賦能“十百千”科技型企業三年行動計劃,繼續選派高層次人才到企擔任“科技副總”。
在做實梯度培育機制和政策激勵措施上,我市一方面培育創新型企業“后備軍”、壯大“主力軍”,形成可持續的創新生態;另一方面讓企業“有利可圖”“有話可說”“有人可用”。“有利可圖”體現在惠企政策讓企業愿意投入;“有話可說”體現在企業話語權提升,讓創新方向貼合市場;“有人可用”體現在人才機制破解智力瓶頸。
科技成果只有通過轉化應用,才能成為現實生產力。我市依托“山東科技大市場”平臺,舉辦線上線下對接活動,打破信息壁壘;探索實施職務科技成果單列管理制度、“權益讓渡”等新型轉化模式,降低轉化門檻。構建“1+1+1+N”轉化體系,以中科院德州科技成果轉化基地為核心,以市級科技成果轉化基金為杠桿,以專業化服務團隊為支撐,聯動市內N個承接園區為關鍵載體,深度嫁接中科院科研優勢,實現技術供給與產業需求精準匹配。此外,充分運用“魯科貸”“魯科擔”等政策工具,組織銀企對接與項目路演,完善科技貸款風險補償機制,引導長期資本、耐心資本投早、投小、投硬科技,助力更多有潛力的科技成果獲得轉化所需的資金支持。與此同時,構建“需求牽引、資金推動、服務保障”的生態體系,讓技術、資本、市場精準對接,確保科技成果“找得到、引得來、落得下、長得好”。
我市推進科產融合、培植新質生產力的實踐證明,唯有讓科技創新扎根產業土壤,讓產業創新牽引科技方向,才能在新一輪科技革命和產業變革中搶占先機。
基于此,我市應在發展新質生產力的過程中,緊緊圍繞構建現代化產業體系,在技術攻關的“精度”、企業培育的“力度”、成果轉化的“效度”上再下功夫,讓科技創新與產業創新“同頻共振”,以新質生產力的蓬勃動力,推動全市經濟高質量發展。