□本報記者 黃曉龍 本報通訊員 馬靜

7月24日，走進德州天衢新區綠色低碳半導體產業園項目現場，與數月前塔吊林立、機械轟鳴的火熱場景相比安靜了許多，如今主體建筑拔地而起，外立面覆蓋著嚴密的藍色鋼板安全網，在陽光映照下格外醒目。

該項目由德州天衢建設發展集團直屬公司建能公司投資建設，屬于山東省綠色低碳重點項目，投資約4.2億元，建成后，將租賃給立訊精密工業股份有限公司用于新增晶圓級及系統級先進封裝產線之用，預計年產值超100億元。“項目主體結構基本封頂，目前正進行凈化裝修和二次結構施工，建設進度較原計劃提前了1個月，預計今年10月底完工。”建能公司項目負責人錢漢說，進度提速得益于項目建設過程中實施的全過程管理機制。

全過程管理機制即對工程的安全、質量、造價等全要素進行統籌謀劃與管理，在保障安全和質量的前提下，力求降低建設成本，實現工期與概算“雙不超”。

“比如項目在基礎回填上一般采用2:8灰土，我們在項目勘測階段就提前介入土質檢測，發現其指標符合素土直接回填夯實的要求。經過現場各方論證和深入分析，最終優化方案，改用機械回填原狀素土并分層夯實，這一優化節約工程成本近70萬元。”錢漢說。全過程管理機制實現了對施工步驟統籌規劃、施工內容提前介入研究，天衢新區綠色低碳半導體產業園項目實現了從設計源頭到施工流程的全面優化，建安成本壓降近一千萬元。

如今，項目建設全過程管理機制已廣泛應用到德州天衢建設發展集團負責的各個項目建設中，通過在設計方案環節組建專家團隊多輪論證方案鎖定最優解；在成本管控中嚴格審核概算，深挖差異確保預算可控；在動態管理中結合項目實際深化設計，持續挖掘優化空間；在手續審批中創新建立圖審機構與設計單位“直通機制”，實現問題即時反饋與解決等方式，實現降本增效。楊莊河旅游基礎設施建設項目、北源污水處理廠等項目壓減成本超千萬元，規劃11號線市政道路、食品產業園常溫庫等項目縮減工期數月，成為項目建設全過程管理機制應用下的鮮活例證。

“全程管理模式并不僅限于項目建設中，我們將項目謀劃、融資管理和工程建設進行全過程管理，讓這三個環節不再是割裂的‘三段式’管理，而是形成了緊密咬合的‘齒輪組’。”德州天衢建設發展集團黨委書記、董事長徐玉軍表示。每個環節的決策都充分考慮到對其他環節的影響，每個階段的實施都為下一階段創造條件，最終匯聚成推動項目高質量建設的強大合力。

在項目謀劃階段，將融資可行性作為重要考量因素，通過建立跨部門協同機制，項目謀劃人員與融資團隊緊密配合，在編制可行性研究報告時，就充分評估各類融資渠道的適配性，確保項目既能滿足產業發展需求，又符合金融機構的放貸條件；融資管理階段則實現了與工程建設的動態銜接，財務部門根據工程進度計劃，精準測算資金需求時點，靈活運用政策性金融工具、專項債券、銀行貸款等多元化融資方式，同時建立資金使用預警機制，確保每一筆資金都能在關鍵節點及時到位；工程建設環節，施工團隊根據前期謀劃確定的投資計劃和融資方案，科學制定施工組織設計，將有限的資金優先保障關鍵線路工程，通過建立“資金—進度—質量”聯動管控機制，實現了資源的最優配置，既保證了工程進度，又守住了建設質量。

全程管理變三個環節“單打獨斗”為“聯合作戰”，有效提升了項目建設和投融資精準度。今年以來，德州天衢建設發展集團實施項目37個，14個項目已完工；申報基礎設施、產業發展、民生保障等領域專項債項目35個，已批復額度33.41億元，為經濟社會高質量發展貢獻了國企力量。