原標(biāo)題：全國(guó)文明村軍倉(cāng)新村打造發(fā)展共享、情感相依、文化共融的鄉(xiāng)村治理共同體——“拼盤(pán)村”變成“和美家園”
8月4日，走進(jìn)平原縣龍門(mén)街道軍倉(cāng)新村，一排排整齊的樓房映入眼簾，柏油路面干凈平整，綠化帶修剪得當(dāng)。這個(gè)由軍屯、張家倉(cāng)等11個(gè)村合并而成的“大家庭”，容納著1872戶、5632人。曾經(jīng)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一等原因，村內(nèi)矛盾交織。如今，這里成了生機(jī)勃勃、秩序井然又充滿溫情的“和美家園”，日前還獲評(píng)全國(guó)文明村。
攥指成拳 喚醒沉睡財(cái)富
村莊合并，最棘手的難題是土地。11個(gè)網(wǎng)格村的9700畝耕地是村民的命根子，但分散在各村，難以形成合力。
新村黨委將“四議兩公開(kāi)”民主決策程序與市場(chǎng)機(jī)制巧妙結(jié)合，通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)，創(chuàng)新引入土地“競(jìng)拍”模式。
“2021年10月，新村對(duì)1500畝土地進(jìn)行統(tǒng)一競(jìng)拍，我們報(bào)出的底價(jià)是每畝每年850元。”新村黨委書(shū)記祖磊回憶，“最終成交價(jià)沖到了每畝每年1120元！”這一數(shù)字遠(yuǎn)超村民預(yù)期——傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)模式每畝僅800元左右，溢價(jià)率高達(dá)40%。彼時(shí)見(jiàn)證競(jìng)拍的村民說(shuō)：“眼看著報(bào)價(jià)噌噌往上漲，心都提到了嗓子眼！抱團(tuán)發(fā)展，真能成大事！”
目前，新村5600畝土地實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)，總計(jì)年可增收28萬(wàn)元。
單靠土地發(fā)包并非長(zhǎng)久之計(jì)，11個(gè)網(wǎng)格村資源稟賦各異、家底厚薄不一，如何擰成一股繩，走穩(wěn)共富路？
2022年，在龍門(mén)街道黨委引領(lǐng)下，11個(gè)網(wǎng)格村和合并后的新村以入股形式，建起強(qiáng)村共富公司，注冊(cè)資金100萬(wàn)元。它如同一根紐帶，將分散的村莊牢牢系在一起。
今年5月，在馬頰河畔堤上王村，“堤上人家”農(nóng)家樂(lè)開(kāi)門(mén)迎客，正是強(qiáng)村共富公司運(yùn)作的碩果。項(xiàng)目盤(pán)活兩間閑置農(nóng)房變身農(nóng)家樂(lè)，由賈莊村黨支部書(shū)記李勇負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，經(jīng)改造短短15天便煥然一新，預(yù)計(jì)年?duì)I收20余萬(wàn)元，為村集體增收6萬(wàn)元。“既讓閑置資源活起來(lái)，又為集體開(kāi)辟了新財(cái)源，一舉兩得。”李勇說(shuō)。
入股強(qiáng)村共富公司，可以拿分紅，但有分紅并不意味著可以就此“躺平”。新村黨委引導(dǎo)11個(gè)網(wǎng)格村立足自身特色，精心培育“一村一品一項(xiàng)目”，徹底摒棄“等靠要”心態(tài)。展望未來(lái)，祖磊目標(biāo)清晰：“我們要放大強(qiáng)村共富公司的‘抱團(tuán)’效應(yīng)，聚焦高效農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等潛力領(lǐng)域，高效盤(pán)活資源，打通強(qiáng)村資金‘沉睡’與弱村資源‘閑置’的堵點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)資源活、集體壯、村民富的良性循環(huán)。”
枝葉關(guān)情 破解急難愁盼
真正的融合，始于民心的凝聚。合并之初，新村黨委不搞“疾風(fēng)驟雨”式的改革，而是俯下身、沉下心，挨家挨戶走訪，與村民促膝長(zhǎng)談，傾聽(tīng)最真實(shí)的聲音，從解決一樁樁“小事”入手，攏住人心。
走訪中，獨(dú)居老人的“一碗熱飯”難題浮出水面。社區(qū)80余名獨(dú)居老人，多依賴兒女送飯，遇上子女忙碌，吃飯便容易耽擱。新村迅速響應(yīng)，從新風(fēng)公益基金中撥出專款，辦起了暖意融融的幸福食堂。
每周二四幸福食堂準(zhǔn)時(shí)開(kāi)餐，85歲以上的老人可免費(fèi)享用。獨(dú)居老人董俊英話語(yǔ)中滿是感激：“有時(shí)是熱乎乎的餛飩、包子，有時(shí)是香噴噴的炒菜，村里一直惦記著我們。”一碗熱飯，暖了村民的胃，更暖了村民的心。
在新村，“村民的事就是天大的事”。村干部聞聲而動(dòng)，有呼必應(yīng)。今年5月春灌關(guān)鍵期，村里一條百余米長(zhǎng)的生產(chǎn)渠淤塞。眼看著河水在旁白白流淌，百余畝土地卻“干渴難耐”，村民急得跺腳。了解到這一情況后，村干部立即“雙線作戰(zhàn)”：一方面啟動(dòng)“四議兩公開(kāi)”程序?qū)徟逵儋Y金；一方面火速調(diào)集人力和機(jī)械。僅用3天，溝渠恢復(fù)暢通，百余畝農(nóng)田的灌溉難題迎刃而解。
新村的規(guī)劃，處處體現(xiàn)著“以人為本”的考量。新村址精心選在11個(gè)村的中心位置，確保村民“騎上電動(dòng)車(chē)，十分鐘內(nèi)到農(nóng)田、到工廠”。配套建設(shè)了寬敞的農(nóng)機(jī)大院，統(tǒng)一存放農(nóng)機(jī)具，設(shè)立了功能齊全的共富工坊、便民服務(wù)中心。“白天在附近上班，晚上回家照顧老人孩子”，已成為新村年輕人安心奮斗的幸福日常。
文明深耕 共筑精神家園
11個(gè)網(wǎng)格村風(fēng)俗各異，加上外來(lái)購(gòu)房者和租客，生活習(xí)慣的差異難免帶來(lái)“小摩擦”。如何讓來(lái)自不同“根系”的人們，共建共享“和美家園”？
在此背景下，“老楊說(shuō)事室”應(yīng)運(yùn)而生，并逐漸成為守護(hù)新村和諧的重要“穩(wěn)壓器”。2018年，經(jīng)驗(yàn)豐富的老支書(shū)楊孟濤退休后，在新村黨委的感召下，欣然扛起了調(diào)解這面旗。“處理的盡是些家長(zhǎng)里短、雞毛蒜皮。”楊孟濤坦言，“可別小看這些‘小事’，擱置不管或處理不當(dāng)，就可能發(fā)酵成影響新村穩(wěn)定和諧的‘大事’。”因?yàn)橐活w牙齒的糾紛，新村一位七旬老人與某診所僵持不下，甚至驚動(dòng)警方到場(chǎng)處置，依然未能化解僵局。楊孟濤不厭其煩，一次次分頭溝通、適時(shí)安排雙方對(duì)話，耐心傾聽(tīng)雙方的委屈與訴求，既講情理，也明法理，最終化干戈為玉帛。
有的糾紛要前前后后溝通十幾次，有的歷時(shí)兩個(gè)月才塵埃落定。楊孟濤總結(jié)的“調(diào)解經(jīng)”樸實(shí)而深刻：“耐下心，聽(tīng)他們吵完、抱怨完，癥結(jié)往往就浮出來(lái)了，調(diào)解起來(lái)也就有了方向。”在一次次化怨解紛的春風(fēng)化雨中，村民的氣順了，無(wú)形的隔閡消融了，大家從“鄰居”變成了“一家人”。
每天下午3點(diǎn)，新村群眾活動(dòng)室便準(zhǔn)時(shí)響起歡快的旋律或悠揚(yáng)的唱腔。48歲的村民王德金是廣場(chǎng)舞隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)，他感慨：“以前，天天泡在麻將桌上，一天下來(lái)腰酸背痛，心里還空落落的。現(xiàn)在帶著大家伙兒跳舞，渾身是勁兒！”
涵養(yǎng)新村新風(fēng)，強(qiáng)村共富公司旗下的“紅色物業(yè)”扮演著至關(guān)重要的角色。這支由新村村民組成的隊(duì)伍，不僅提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)，更憑借“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”的天然優(yōu)勢(shì)，常常主動(dòng)介入，巧妙化解鄰里間的“小摩擦”，傳播文明公約、和諧理念，于細(xì)微處守護(hù)新村文明底色。