德州新聞網訊(記者王志強通訊員楊鵬趙明明)連日來,天氣雖寒,華能德州電廠高靈活性清潔高效2×660兆瓦熱電聯產項目現場卻是一番火熱景象——塔吊轉動、機械轟鳴,工人們正全力推進工程建設。
“真沒想到,一紙‘承諾’為項目開工節省了6個月的寶貴時間。”項目相關負責人張祥彬拿著補齊的環評材料感慨地說。原來,項目在辦理環評時,市行政審批服務局通過信用查詢、聯動出函、企業承諾等方式,容缺辦理審批手續,使開工時間大幅提前。如今,所有承諾材料已按時補交,實現“承諾-履約”閉環。
在德州,信用正成為企業群眾辦事的“特殊通行證”。不久前,中央全面依法治國委員會辦公室命名第三批全國法治政府建設示范項目,德州推行的“信用+承諾+容缺”三聯動極簡辦改革,成為山東省政務服務領域唯一入選項目。
“以前辦理業務審批環節多、材料多、跑腿多,這些堵點正是我們改革創新的突破點。”市行政審批服務局副局長田偉說。該局堅持以群眾需求推動實踐創新,以優解思維推進集成改革,先行先試,創新以信用承諾為基礎的審批機制,經過三次系統改革提升,推動從“事能辦”向“極簡辦”的全面升級,企業群眾辦事更加便捷高效。
“法治是最好的營商環境。”市司法局局長許勇表示,我市將該做法納入法治軌道,用立法鞏固改革成果,持續釋放制度紅利。2023年12月2日,《德州市政務服務信用信息應用辦法》正式施行。這是在全國較早出臺的信用審批類政府規章,從制度層面明確了政務服務領域信用應用機制,既為審批人員提供制度保障,也讓誠信企業安心發展。
如今,走進德州各政務服務大廳,“信用”已嵌入審批全流程:受理前系統自動核驗信用,審批中動態跟蹤履約情況,辦結后信息直接推送至監管部門。實踐證明,這套“事前核驗-事中核查-事后評價”的閉環機制精準且高效。
“我們根據信用實施分類審批,不同事項、不同承諾對應不同核查標準。”市行政審批服務局局長李紀三介紹,通過數據共享、協助核查,大量材料可免交或后補,既提速審批,又簡化流程。同時,明確違諾制約與修復渠道,讓失信者受限、守信者暢行。
兩年來,改革結出累累碩果:德州信用審批事項擴容至2006項,1459項材料實現免提交,368項材料可承諾后補,177個事項“先發證后核查”;相關做法獲評“全國信用承諾特色案例”,其中“信用就醫”等模式被推廣至全國。
“改革無止境,今年作為‘十五五’開局之年,我們將貫徹落實市委十六屆十次全會暨市委經濟工作會議精神,聚焦信用賦能審批提速,持續營造一流營商環境,護航企業發展。”李紀三說。