原標題：我市企業(yè)緊抓海南自貿(mào)港全島封關(guān)機遇，積極進行市場布局——共繪開放型經(jīng)濟發(fā)展新藍圖
德州扒雞集團加速建設海南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，讓“德州味”香飄世界餐桌。圖為公司員工正對產(chǎn)品進行分揀和預包裝
□本報記者唐曉穎 本報通訊員黃鶴鳴 王穎
上月，海南自貿(mào)港全島封關(guān)正式啟動，對正在全力打造中國北方對接東盟支點城市的德州來說，會給企業(yè)帶來哪些機遇與發(fā)展？記者就此進行了采訪。
“政策+技術(shù)”賦能，企業(yè)闖出發(fā)展新路徑
“封關(guān)絕非封島，而是一種境內(nèi)關(guān)外的特殊制度創(chuàng)新，核心要義在于‘一線放開，二線管住，島內(nèi)自由’，即在海南與境外間實施自由便利進出舉措，同時對海南與內(nèi)地間往來進行精準管理。”談及海南自貿(mào)港全島封關(guān)，德州海關(guān)副關(guān)長秦福運分析說。這一政策對德州企業(yè)來說，無疑是重大利好：“政策+技術(shù)”的雙重賦能，引領(lǐng)企業(yè)闖出發(fā)展新路徑。
作為德州食品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，德州扒雞集團有限公司已在海南搶灘布局，成為德州企業(yè)對接自貿(mào)港政策的先行者。1月6日，海南省萬寧市農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，機器轟鳴、工人忙碌，德州扒雞集團的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地正加速建設。
據(jù)了解，德州扒雞集團現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地涵蓋了綠色養(yǎng)殖、科技生產(chǎn)、數(shù)字銷售三大板塊，打造從養(yǎng)殖到銷售的全鏈條產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，將實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)加工、物流銷售的一體化運營。項目預計年底完工，2027年投產(chǎn)。
“熱帶香料、優(yōu)質(zhì)飼料進口零關(guān)稅，新品研發(fā)成本直接降下來；海南加工產(chǎn)品增值超30%，回銷全國都能免關(guān)稅；依托海南向東盟出口更是一路暢通。”德州扒雞集團董事長崔貴海算起“政策賬”滿臉笑意。借助海南自貿(mào)港的東風，他們積極進軍國際市場，讓“德州味”香飄世界餐桌。
產(chǎn)業(yè)鏈布局提速，海南研發(fā)德州制造
海南自貿(mào)港全島封關(guān)為內(nèi)地企業(yè)構(gòu)建多元化供應鏈提供了機遇。秦福運介紹，海南自貿(mào)港封關(guān)后，“零關(guān)稅”商品范圍擴大至約6600個稅目，占全部商品稅目的74%，較封關(guān)前提升近53個百分點。其中，化工品、礦產(chǎn)品、機械、計算機設備、紡織品、電子設備等制造業(yè)急需的中間品占比突出。根據(jù)自貿(mào)港政策，相關(guān)商品加工增值達到30%的可免關(guān)稅銷往內(nèi)地,意味著內(nèi)地企業(yè)在自貿(mào)港進口免關(guān)稅中間品、零部件并進行加工生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以同樣免關(guān)稅進入內(nèi)地市場，為德州企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局鋪就了寬廣道路。
位于禹城市的保齡寶生物股份有限公司專注于功能糖產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，企業(yè)依托國家級科研平臺拓展產(chǎn)業(yè)鏈，涉及生物制造、保健食品等領(lǐng)域，其核心產(chǎn)品赤蘚糖醇銷往全球70多個國家和地區(qū)。“我們已在海口市江東新區(qū)注冊成立了新公司，采用‘前店后廠’模式發(fā)展。”保齡寶公司財務部工作人員王瑩介紹。保齡寶公司將德州作為大規(guī)模、低成本核心生產(chǎn)基地，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應，在海南設立國際銷售與服務中心，高效拓展國際市場。同時，計劃利用自由貿(mào)易（FT）賬戶，探索海外投資的更多可能性，讓產(chǎn)業(yè)鏈上下游在開放格局中實現(xiàn)高效協(xié)同。
作為農(nóng)業(yè)大市，我市在功能性食品、調(diào)味品等精深加工領(lǐng)域優(yōu)勢明顯。市委黨校經(jīng)濟學教授楊明文表示，海南自貿(mào)港全島封關(guān)后，德州企業(yè)可實行“海南研發(fā)、德州制造”的模式，在海南設立研發(fā)機構(gòu)，借助自貿(mào)港便捷的進口通道引入生物發(fā)酵相關(guān)高端設備和原料，研發(fā)新型保健品、生物添加劑，再將技術(shù)成果與產(chǎn)品回輸?shù)轮荼就凉S量產(chǎn)，借力政策窗口實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突破。
借力開放平臺，對接東盟能級躍升
近年來，德州對外貿(mào)易展現(xiàn)出強勁韌性，進出口規(guī)模與質(zhì)量同步提升。2025年前11個月，東盟成為我市進出口重要伙伴，總值達132.9億元。
市商務局黨組成員、市商務發(fā)展促進中心主任李華表示，海南毗鄰東盟，是我國對接東南亞的重要樞紐，自貿(mào)港全島封關(guān)后，對東盟貿(mào)易的便利性將進一步提升。德州雖不直接臨海，但可依托海南自貿(mào)港搭建戰(zhàn)略跳板，拓寬對外開放半徑，加速建設中國北方對接東盟支點城市。
海南自貿(mào)港諸多政策中，有一項尤為醒目：“零關(guān)稅”貨物及其加工制成品，在島內(nèi)享惠主體之間可在免進口稅收條件下進行流通。“這對德州制造業(yè)企業(yè)來說是一大利好，意味著企業(yè)可以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，以更低的制度性成本參與國際競爭，在對接全球市場的過程中不斷提升核心競爭力。”德州海關(guān)綜合業(yè)務科科長張德昌說。
山東巧客新能源車有限公司是我市新能源特種車生產(chǎn)企業(yè)，擁有八大系列46款產(chǎn)品。2025年，他們積極開拓海外市場，其核心產(chǎn)品高爾夫球車出口額超500萬元，遠銷美國、澳大利亞、柬埔寨等10個國家。公司負責人陳奕霖告訴記者，目前企業(yè)已在海南設立銷售公司，正深入研究零關(guān)稅清單適配性、加工增值政策細則等核心要點，通過試點項目對接海南政策紅利，努力把政策紅利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品出海的競爭力。