原標題：德州市積極構建專群結合、群防群治格局—— 治保會凝聚基層治理新動能

夏津縣城鄉“一網統管”指揮中心

派出所警力與治保力量協同配合

治保員日常巡邏

□記者張明昭 通訊員梁晨

“網格警巡邏，治保員上門，真是平安有人守、安全在身邊！”5月10日，正在逛夜市的齊河縣居民田瑞芳感慨道。

我市創新治安保衛工作新模式，精心謀劃布局，全力推進治保會建設，壯大基層治保力量，積極構建群防群治格局，力求做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。

夯實基層力量 強化人員隊伍建設

人員隊伍是治保會建設的重要保障。我市出臺《關于進一步加強全市基層治安防控力量建設的意見》，明確規定每個行政村、社區的專職治保會成員不得少于3人，治保會由當地派出所進行業務指導，從政策層面為隊伍建設筑牢根基。

在人員選拔過程中，我市嚴格把控入口關，以熱心、耐心、細心、愛心“四心”作為選人標準，吸納真心實意為民服務、秉持公正原則的人員加入治保隊伍。截至目前，全市已健全完善5663個治保會，配備18329名治保人員，實現社區與行政村全覆蓋，編織起一張嚴密堅實的基層治安防控人員網絡。

為保障治保會規范有序運行，我市制定《基層治安保衛委員會管理辦法（試行）》，從治保會的設立、人員選任，到日常管理、工作保障等各個環節，均提供清晰明確的制度依據和支撐。

同時，針對基層社會治理呈現的新態勢，按照“按需培訓”原則，開展3輪共計312場全員培訓，培訓內容全面涵蓋實有人口管理、矛盾糾紛調處等基層治安工作的薄弱環節，全方位提升治保人員業務素養。

秉持融合理念 協同高效護民安

不久前，陵城區安德街道接連發生盜竊儲藏室酒水案件。紫云社區警務室民警迅速將情況通報給社區治保會成員、網格員及物業工作人員，要求大家提高巡邏頻次，加強防范力度。

3月9日凌晨，某小區物業工作人員在巡邏時發現幾名男子形跡可疑，隨即報警。民警經過深入研判，確認這幾名男子正是盜竊儲藏室酒水的犯罪嫌疑人。隨后，民警在物業工作人員和治保會成員的協同努力下，成功將犯罪嫌疑人全部抓獲。

我市充分發揮黨委政府統領作用，積極推進“雙進”黨建引擎工程，安排135名派出所所長進入鄉鎮（街道）領導班子、1086名社區民警進入村（居）“兩委”班子，實現警務與基層黨組織深度融合，構建起“統一領導、上下貫通、聯動高效”的工作體系。

在“一村（格）一警”模式下，全市共配備3575名社區民輔警，通過落實社區民警與治保主任定期溝通聯系、社區輔警與治保人員每日交流等機制，不斷強化治保人員參與意識，將基層警務與基層社會治理緊密結合，形成強大治理合力。

緊扣預防目標 構建聯動聯控體系

夏津縣雷集鎮某村兩戶村民因宅基地邊界問題產生糾紛，矛盾逐漸升級。村治保主任得知情況后，第一時間聯合村里的老干部、老黨員到涉事雙方家中調解。經過連續幾天的努力，最終成功解決這起糾紛，避免矛盾激化。

預防，是治保會工作的重點與核心目標。我市制定矛盾糾紛排查化解工作指引，規范閉環工作流程，組織鎮街干部、社區民警、治保人員深入基層，全面排查各類矛盾糾紛。去年，全市治保人員協助排查化解矛盾糾紛2786起，實現群眾滿意度提升與公安工作減負的雙贏局面。

同時，將治保人員納入人力情報體系，充分發揮他們“人熟、地熟、情況熟”的優勢，進一步拓寬情報來源渠道和案件線索，協助抓獲犯罪嫌疑人。近年來，共有163名表現突出的治保人員獲表揚獎勵。在社會面巡防工作中，派出所警力與治保力量緊密協作，構建起聯動聯控體系。通過建強隊伍、深度融合、強化預防等一系列舉措，充分調動并有效整合基層力量，形成專群結合、群防群治的強大合力。