原標題：我市堅持機制筑基、場景賦能、精準施策，抓緊抓實全民守法普法工作——深耕普法沃土 浸潤百姓生活

□本報記者楊鳴宇 本報通訊員殷芳

自“八五”普法規劃實施以來，我市抓緊抓實全民守法普法這一長期基礎性工作，在守正創新中深耕普法沃土，在普治并舉中破解治理難題，法治文化蓬勃發展，全社會法治觀念明顯增強。“八五”普法期間，全市12個單位被確定為省級（公益）普法聯系點，4項試點入選省級普法改革項目，12家單位、42名個人獲全國及省通報表揚。

機制筑基，以創新思維搭建普法“四梁八柱”

我市把機制建設作為“八五”普法的“先手棋”，從思想、組織、創新三個維度發力，讓普法工作從“零散推進”轉向“系統集成”。

思想引領是根本，組織制度是保障。我市將學習宣傳習近平法治思想作為首要政治任務，納入黨委（黨組）理論學習中心組學習、干部培訓、黨員學習重要內容，每年制定學習宣傳主題活動方案。市委、市人大常委會、市政府、市政協聯動發力，先后召開市委全面依法治市委員會守法普法協調小組會議10次、法治政府建設推進會4次，印發相關文件，將普法依法治理工作納入經濟社會發展規劃和協同發展綜合考核指標體系。市縣兩級同步啟動“八五”普法，圍繞法治鄉村、營商環境等領域出臺42部文件，織密普法經緯網。此外，我市推動將普法貫穿“立、執、司、守”各環節，創新“普法提示函”“法治督導意見書”等做法，制定“誰執法誰普法”履職評議辦法，形成“年初有計劃、中期有反饋、年終有總結”的閉環機制。

今年6月，我市召開中泰投資貿易暨法律服務交流會，150余家中泰企業、涉外律所、仲裁以及財政、稅務、商務等部門，深入探討雙方的貿易政策、市場趨勢和法律需求，十余家單位就國際投資、貿易和商務考察等簽署了戰略合作協議。

當前，國際貿易爭端與摩擦頻發，面對涉外法治新需求，我市創新成立全省首個市級司法局涉外法治工作科，組建載熙東盟法律研究中心，舉辦中泰投資貿易暨法律服務交流會，為企業“走出去”、外企“引進來”提供全流程法律護航。針對企業法治需求，打造“德法通”微信小程序，組織“百名律師進千企”“律企同行法護營商”等活動，幫助中小企業將法律保護關口前移。

場景賦能，讓法治文化融入“毛細血管”

深耕陣地建設、載體創新、公共服務、行業治理“四個領域”。我市把法治文化植入生活場景，讓“紙上法律”變成“身邊法治”。以全省“非遺傳承+普法宣傳”試點為契機，將法治元素融入德州黑陶、紅綠彩、剪紙、西河大鼓等非遺技藝，開發20多種普法文創產品，創作300余部法治動漫、微視頻。

同時，跳出“念條文、發手冊”的傳統模式，推出法治德州普法表情包、普法彩鈴、司法局長來普法等新媒體作品，打造“德小法”“‘棗’來學法”等普法形象，“藍鯨工作室”“沿著運河去普法”等法治文化品牌，《100秒法律小課堂》累積播放量超3000萬次，舉辦法治書畫展、文藝匯演1000余場次。

打造全方位、多層次、立體化法治文化傳播網絡。目前，全市建起400余處法治文化廣場、長廊、主題公園，1000余個“亮屏入戶”電梯點位滾動播放法治知識，5000余處村級法治文化陣地成為“家門口的普法課堂”。線上更有政法機關政務網站、微信公眾號、微博賬號組成的普法矩陣，年均覆蓋群眾超50萬人次?！疤ь^見法、隨手學法”，已成為德州人的生活日常。

堅持“在服務中普法，在普法中服務”。我市建成市縣鄉三級公共法律服務工作站141個，開通14條法律咨詢熱線，12348公共法律服務熱線與12345政務服務便民熱線雙號并行，24小時守護群眾法律需求；在社區、鄉村設立4269個法律援助工作站和聯絡點，打通服務“最后一公里”。

推進法治醫院、法治學校、法治國企、法治鄉村建設。全市累計創建13個全國鄉村治理示范村鎮、140個全國及省級民主法治示范村（社區），2所學校獲評山東省依法治校示范校。

精準施策，讓法治宣傳有“溫度”

我市聚焦領導干部、青少年、鄉村群眾、特殊人群“四個人群”，量身定制普法“套餐”，推動全民法治素養穩步提升——在2023年全省法治素養抽查測試中，我市平均成績位居全省首位。

領導干部“關鍵少數”帶頭學，法治成為“必修課”。我市創新“一把手”學法、述法、談法、用法“四法融合”機制，落實領導干部應知應會法規清單制度，每年組織10萬余名黨員干部在線學法考法，實現“以考促學、以學促用”。市縣鄉三級1.4萬余名黨政機關中層正職以上干部開展年度專題述法，“一把手談法治”欄目在電視臺、新媒體平臺播出270余期，讓領導干部成為法治建設的“領頭雁”。

7月17日，德州市婦女兒童活動中心組織的“暑期兒童關愛服務活動”走進南龍社區，為青少年上法治教育課。我市緊抓青少年“關鍵群體”，深入推進“呵護未成年人健康成長集成改革”，全市中小學法治副校長配備率達100%，建成59處青少年法治教育基地，開展模擬法庭、法治講座等活動7000余場次。

村里有了“法律明白人”，產生糾紛也不再吵吵鬧鬧了。我市集中開展“1+1+ N+X”行動，培育村（社區）“兩委”成員、人民調解員為核心的“法治帶頭人”“法律明白人”2萬余人，打造“學法用法示范戶”6600余戶。此外，我市緊抓特殊人群管理，暢通司法所、派出所、監獄聯動渠道，建立“法治聯合體”“警司聯動”機制，統籌推進教育改造、社區矯正、安置幫教、糾紛化解、法治宣傳“五項工作”，將法治教育從“出獄后”延伸至“服刑中”。