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第一觀察|三中全會(huì)前,這場座談會(huì)釋放改革重要信號(hào)

5月23日,山東濟(jì)南。習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)和專家座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份,主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革。

今年7月將召開黨的二十屆三中全會(huì)。全會(huì)前,總書記主持召開這場面向基層的座談會(huì),再一次彰顯黨中央重視開門問策、集思廣益的優(yōu)良作風(fēng),也釋放出進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要信號(hào)。

(一)緊扣改革主題——推進(jìn)中國式現(xiàn)代化

以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),是新時(shí)代新征程黨和國家的中心任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革,要圍繞中心任務(wù)展開。

“進(jìn)一步全面深化改革,要錨定完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”,此次座談會(huì)上,習(xí)近平總書記深刻闡明進(jìn)一步全面深化改革的方向。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,是改革的鮮明特征,也是深化改革的重要經(jīng)驗(yàn)。

解決問題是推進(jìn)改革的目的所在。習(xí)近平總書記曾鮮明指出:“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中得以深化。”

此次座談會(huì)上,企業(yè)和專家代表圍繞深化電力體制改革、用科技改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化外資企業(yè)營商環(huán)境、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等提出意見建議。這些意見建議著眼的,正是亟待用改革破解的問題所在。

完成目標(biāo)是推進(jìn)改革最重要的牽引。進(jìn)一步全面深化改革要抓住推進(jìn)中國式現(xiàn)代化需要解決的重大體制機(jī)制問題、深層次矛盾和問題,奔著問題去、盯著問題改,不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。

(二)突出改革重點(diǎn)——聚焦全局性、戰(zhàn)略性問題

習(xí)近平總書記在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,最根本最緊迫的任務(wù)是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。此次座談會(huì)上,總書記以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革為例,進(jìn)一步闡釋改革如何突出重點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)體制改革牽一發(fā)動(dòng)全身,對(duì)其他領(lǐng)域改革具有重要影響,它是新時(shí)代全面深化改革的“牛鼻子”。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,可以說是抓住了破解增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力難題的主要矛盾。

“要堅(jiān)持和發(fā)展我國基本經(jīng)濟(jì)制度”“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”“完善支持全面創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等體制機(jī)制”“推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更好相適應(yīng)”……

習(xí)近平總書記在此次座談會(huì)列舉的一系列經(jīng)濟(jì)體制改革重要內(nèi)容,正是現(xiàn)實(shí)需要和最緊迫的事情,也為如何抓住矛盾的主要方面提供指引。

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革如此,其他領(lǐng)域改革亦是如此。正如總書記所強(qiáng)調(diào)的,其他領(lǐng)域改革也要聚焦全局性、戰(zhàn)略性問題謀劃改革舉措,實(shí)現(xiàn)綱舉目張。

(三)把牢價(jià)值導(dǎo)向——讓人民過上更好的日子

改革為了人民,改革依靠人民,是我國40多年改革開放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是新時(shí)代全面深化改革最根本的價(jià)值取向。

此次座談會(huì)上,總書記指出“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”,進(jìn)一步明確了改革無論改什么、改到哪一步,堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向始終不能變。

“要從人民的整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,走好新時(shí)代黨的群眾路線”“注重從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫(yī)、住房、辦事、托幼養(yǎng)老以及生命財(cái)產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口”“多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事”……

尊重人民利益需求、注重人民急難愁盼、把為民造福的事情辦好辦實(shí)……總書記念民之所想、謀民之所需,讓改革的政策制定和具體執(zhí)行,都踩實(shí)“讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感”這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(四)講求方式方法——堅(jiān)持正確的改革方法論

圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,如何確保各項(xiàng)改革相得益彰,發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,堅(jiān)持正確的改革方法論至為關(guān)鍵。

“改革有破有立,得其法則事半功倍,不得法則事倍功半甚至產(chǎn)生負(fù)作用。”習(xí)近平總書記在此次座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)方式方法。

其一,堅(jiān)持守正創(chuàng)新。全面深化改革,方向至關(guān)重要。

座談會(huì)強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖。

同時(shí)座談會(huì)明確:要敢于創(chuàng)新,把該改的、能改的改好、改到位,看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓。

其二,更加注重系統(tǒng)集成。“更加”二字凸顯了改革系統(tǒng)集成的重要性。

全面深化改革,“全面”體現(xiàn)在各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成,任務(wù)之全面、內(nèi)容之深刻、影響之廣泛前所未有。

“堅(jiān)持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)”,就是要加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域改革的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),避免各行其是、相互掣肘,在統(tǒng)籌兼顧中匯聚改革合力、增強(qiáng)整體效能。

其三,改革要重謀劃,更要重落實(shí)。全面深化改革猶如建設(shè)一座大廈,既要繪制好藍(lán)圖,更要抓好施工落實(shí)。

“要以釘釘子精神抓改革落實(shí),既要積極主動(dòng),更要扎實(shí)穩(wěn)健,明確優(yōu)先序,把握時(shí)度效,盡力而為、量力而行,不能脫離實(shí)際。”此次座談會(huì)上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)改革要真抓實(shí)干。

路雖遠(yuǎn),行則將至。進(jìn)一步全面深化改革頭緒多,任務(wù)重,必須以釘釘子精神穩(wěn)扎穩(wěn)打向前進(jìn),確保改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效,為中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。


策劃:王念、張曉松

監(jiān)制:鞠鵬、楊守勇

主筆:韓潔、黃玥、王希、邵魯文

視覺|編輯:楊文榮、包昱涵

新華社國內(nèi)部、山東分社聯(lián)合制作

新華社第一工作室出品


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