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“征求”意見更要“真用”意見

□鄭勇鋼

據半月談近日報道,在西部某地舉辦的一次涉及全行業的立法工作座談會中,相關部門向行業經營主體廣泛征求意見,多家企業也認真研討、反饋意見,并按照要求發送至指定郵箱。然而,讓大家沒想到的是,發過去的郵件卻長期處于“未讀”狀態。

征求意見本是一項重要的工作方法,旨在集思廣益,使決策更加科學化、民主化。時逢歲末年初,各級各部門總結會陸續召開,為精準復盤年度工作、找準短板不足、科學謀劃來年計劃,為更準確總結本年工作、查找不足,科學制定來年計劃,各級各部門廣泛向社會各界及下級單位征求意見。然而現實中,部分征求意見卻淪為“走過場”的形式主義:名義上號召“打開天窗說亮話”,實則“你的意見我不聽”;嘴上說著“虛心接受”,行動上卻是“堅決不改”;更有甚者將征求意見異化為有“標準答案”的“單選題”,徹底背離了征求意見的初衷。

“閉門造車”式的征求意見,危害遠超想象。表面上看,印發通知、組織座談、回收問卷一套流程齊全,看似把“征求意見”的程序做足了、痕跡留夠了,實則浪費大量人力物力財力,造成公共資源空耗。同時,它會消解群眾的參與熱情,讓“說了也白說”的認知蔓延,進而侵蝕政府公信力,破壞黨群干群之間的良性互動。更甚之,脫離民意的決策往往缺乏針對性,容易在執行中出現偏差,不僅難以解決實際問題,還可能引發新的矛盾,最終損害黨風政風。

征求意見流于形式,根源在于個別領導干部政績觀錯位、責任擔當缺失。有的將征求意見視為“政治任務”,只重痕跡不重實效;有的缺乏“聞過則喜”的胸襟,怕聽逆耳言、怕揭問題底,抱著“多栽花少栽刺”的逃避心態。殊不知,基層干部群眾蘊藏著最鮮活的實踐經驗和最真切的真知灼見,只有放下架子、敞開心扉,才能收集到破解難題的“金點子”、反映實情的“好聲音”,讓決策真正切合實際、惠及民生。

要讓征求意見不再流于形式,關鍵要讓“征求”回歸“真用”的本質。首先,征詢過程必須“敞開門”。這意味著在時間上給予充分醞釀,在渠道上借助網絡平臺打破物理與信息壁壘,確保征詢的廣泛性與可及性,讓不同群體、不同立場的聲音得以平等呈現。其次,意見處理必須“閉環化”。建立從收集、梳理、分析到反饋的完整鏈條,讓每一條建議都有跡可循、有所交代。對于采納的意見,應明示其如何融入政策;對于未采納的,亦需給予合理解釋,體現對建言者的基本尊重。最后,監督問責必須“動真格”。將征求意見的質量與實效納入相關工作考核,對搞形式、走過場、漠視民意的行為予以嚴肅糾治,倒逼征詢活動從“紙面”走向“地面”。

民意是最好的“鏡子”,征求意見的溫度,彰顯治理的精度。無論是政策制定還是民生項目推進,唯有拿出“聞過則喜”的胸襟,秉持“真求意見、求真意見”的態度,讓征求意見擺脫程序空轉,才能讓每一項決策都飽含民意溫度,凝聚起推動發展的強大合力。畢竟,只有真正把群眾的智慧轉化為工作的實效,征求意見這項制度才能真正發揮價值,贏得群眾的信任與支持。

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