□黃曉龍

日前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會同中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)典型案例，其中包括：遼寧省鞍山市海城市花費(fèi)高額費(fèi)用向某“百強(qiáng)縣”榜單評價機(jī)構(gòu)購買咨詢服務(wù)，該機(jī)構(gòu)幫助其實(shí)現(xiàn)榜單進(jìn)位。這一現(xiàn)象凸顯了某些地方在發(fā)展觀和政績觀上存在的偏差——誤以為財(cái)政資金可以“買”來排名進(jìn)步，而榜單名次又等同于發(fā)展實(shí)績與群眾認(rèn)可。

近年來，各類商業(yè)榜單層出不窮，不少地方將上榜排名視為彰顯政績、博取關(guān)注的“快車道”。一些商業(yè)機(jī)構(gòu)趁機(jī)將評價體系變?yōu)槟怖ぞ?，通過設(shè)計(jì)“主觀指標(biāo)”預(yù)留操作空間，與部分地方形成所謂“合作”。少數(shù)干部急于追求可見度高的顯績，將榜單進(jìn)位看作仕途攀升的捷徑，只關(guān)心數(shù)字位次的浮動，卻忽視了發(fā)展內(nèi)容的充實(shí)與民生實(shí)際的改善。在這一過程中，公共財(cái)政本應(yīng)遵循的嚴(yán)肅原則與政策研究本應(yīng)堅(jiān)持的科學(xué)精神被悄然擱置，取而代之的是對虛名的盲目追逐與資源錯配。

此類行為帶來多重危害。它不僅破壞了地區(qū)間良性競爭的公平環(huán)境，使那些埋頭苦干、專注實(shí)績的地方在資源配置與公眾認(rèn)知上反而處于不利位置，更可能嚴(yán)重誤導(dǎo)地方?jīng)Q策，讓主政者沉浸于數(shù)字排名的表面光鮮，從而忽視轄區(qū)內(nèi)真實(shí)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、增長動能疲軟、民生服務(wù)短板等深層問題。尤其值得警醒的是，此類交易一旦被公眾知曉，將直接侵蝕政府的公信力與權(quán)威性。長遠(yuǎn)觀之，若此種“花錢買名次”的風(fēng)氣蔓延，必將挫傷實(shí)干者的積極性，損害地方可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力與健康生態(tài)。

排名不等于發(fā)展，位次代替不了民心?？烤揞~資金堆砌出的榜單“跨越”，既不能增添百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，也無法掩蓋可能存在的產(chǎn)業(yè)薄弱、動能不足、民生欠賬等真問題。追求這種虛名，實(shí)質(zhì)是急功近利和懶政思維的外在表現(xiàn)，企圖以短期可見的“數(shù)字成果”替代需要久久為功、艱苦扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作，是政績觀與發(fā)展觀的嚴(yán)重錯位。

糾正這類問題，關(guān)鍵在于從根本上樹立清晰而正確的價值導(dǎo)向。必須明確發(fā)展的最終目的是增進(jìn)人民福祉，其成效必須由人民群眾來感受和評判，絕非任何商業(yè)性榜單所能定義。在考核評價體系中，應(yīng)大幅降低此類商業(yè)排名的參考權(quán)重，將關(guān)注焦點(diǎn)與資源引導(dǎo)至發(fā)展質(zhì)量、民生改善、生態(tài)保護(hù)、營商環(huán)境優(yōu)化等體現(xiàn)實(shí)績的維度。對于動用財(cái)政資金購買排名、參與數(shù)據(jù)注水造假等行為，必須織密監(jiān)督之網(wǎng)，嚴(yán)肅查處問責(zé)，形成有效震懾。更為根本的是，要在全社會尤其是干部隊(duì)伍中，大力營造崇尚實(shí)干、注重實(shí)績、鼓勵擔(dān)當(dāng)作為的健康氛圍，讓那些甘于打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的干部得到重用與尊重，使熱衷于搞表面文章、投機(jī)取巧者徹底失去市場。

真正的成績印在發(fā)展的足跡中，寫在百姓的心坎里。拋開對虛名的追逐，方能專注堅(jiān)實(shí)的發(fā)展之路。當(dāng)投入化為真實(shí)的改變，前行夯實(shí)長遠(yuǎn)的根基，這樣的進(jìn)步，即便沒有耀眼的標(biāo)簽，也終將贏得群眾的認(rèn)可。（來源：德水觀瀾）