2月3日清晨，東營市河口區寒氣逼人。水發集團有限公司旗下山東農發智慧生物科技集團的生產車間里，暖意融融、空氣濕潤。一排排菌架上，鹿茸菇肥厚鮮亮，正靜靜生長。

就在一個月前，這家企業憑借“‘菌’領未來：食用菌源替代蛋白與新材料的創新開發”項目，斬獲第十四屆中國創新創業大賽山東賽區優勝獎。而三年前，它曾深陷困境——技術脫節、生產混亂、資金緊繃，甚至因股權糾紛瀕臨停擺。

救了這家菌廠的，是一場刀刃向內的改革。

三年前，農發生物是水發集團里典型的“問題孩子”。工廠從2020年底動工，拖到2023年上半年才勉強投產。

盡管鹿茸菇市場大好，但這里生產的鹿茸菇卻搭不上市場的快車——高矮胖瘦不一、品相參差不齊，單袋重量勉強達到300克，連基本質量標準都難以達到。

2023年7月，水發集團對權屬產業板塊山東農業發展集團重新組建領導班子，山東農發常務副總經理智德學出任攻堅小組組長，調研第一站便選在了農發生物。

第一次進車間，智德學和攻堅小組就意識到了整改的迫切：廠子負責人表現懈怠，車間里員工閑聊、機器閑置。

“這一切的根源，直指企業層級繁雜、主業模糊的亂象。層級過多導致信息傳達失真，資源分散在非主業領域，管控層層缺位。”水發集團運營管理部高級專家劉文棟分析。

不只是這家菌廠，曾經的水發集團業務范圍涵蓋房地產、文旅、金融、教育等多個領域，管理層級多達11級，旗下法人一千多戶，架構龐雜、主業不精、負擔沉重。

改革，從“瘦身”破冰。2023年9月，農發生物正式啟動人員調整和權責梳理。所有人一邊摸索種植技巧，一邊把每一組溫度、濕度數據實時錄入信息化系統。目標很明確：把老師傅口中的“老經驗”，轉化為可復制、可推廣的“硬數據”，讓生產不再依賴個人，真正實現標準化。

改革進程中，品相不達標的鹿茸菇銷毀了十幾萬袋。智德學回憶，“陣痛難免，但改革必須進行到底。”

與此同時，一場更徹底的“瘦身健體”在水發集團層面展開。

2023年2月，水發集團啟動專業化整合，涉及160余家企業、資產規模近百億元，首批掛牌轉讓20家權屬企業股權。2024年4月，《山東省省屬企業主責主業管理辦法》出臺，明確省屬企業主業數量控制在3個及以下，推動企業從“什么都做”，邁向“做精做專”。

借力政策東風，水發集團迅速厘清方向，將水利水務、清潔能源、現代農業定為三大核心主業，開啟第二輪整合：涉及11戶一級權屬公司、245億元資產，一級權屬公司從24戶減至15戶。同時主動出清非主業資產，文旅、教育、房地產等被陸續剝離。

一場“瘦身攻堅戰”下來，水發集團法人戶數由2022年底的上千戶壓減至2025年底的527戶；管理層級從11級壓縮至3級，權責更清晰、管理更高效。

輕裝上陣，成效立顯。在農發生物，改革紅利迅速轉化為生產力：2023年底，單袋鹿茸菇重量從300克躍升至420克，品相也變得整齊均勻。2024年底，農發生物徹底擺脫經營性輸血，實現自我造血。2025年，農發生物通過自主研發的新型搔菌工藝、優化菌袋配方、全面推行高壓滅菌與無菌接種模式，生產數據顯著提升：日裝袋量增長8%，日產鮮菇提升42.05%，干品A級率突破89.29%，單袋重量穩定在580克，產量翻倍的同時，成本下降23%。

今年初，農發生物交出了2025年的亮眼成績單：全年營業收入同比增長24.64%，單噸效益同比增長395.88%，經營性凈現金流超額完成年度目標283.16%。這家曾經瀕臨關停的菌企，躋身我國北方產能最大的鹿茸菇生產基地之列。

2025年，水發集團實現利潤總額連續三年11%以上增長。這場刀刃向內的自我革新，讓曾經陷入困局的國企，重新找回了干事創業的底氣與活力。而更多像水發一樣的山東國企，正踏著改革的步伐，在高質量發展的道路上穩步前行、續寫新篇。