口本報記者劉振興本報通訊員張大偉王丁攝影報道

平原城市新風(fēng)貌

平原縣智慧城市指揮中心

環(huán)衛(wèi)工人在修剪街邊苗木

隨處可見的彩繪墻別有一番趣味

車頭向前停放成為市民自覺行動

馬路兩側(cè)形成多功能層次體系

街邊籃球場、羽毛球場等成為市民健身好去處

全面優(yōu)化路、樹、燈等城市組成要素

7月15日，在平原縣城區(qū)采訪，處處感受到城市精細化管理帶來的變化：公共設(shè)施配套齊全，條條道路干凈整潔，各種車輛停放有序，廣告牌匾規(guī)范設(shè)置，夜市管理更是井井有條。

“今年以來，平原縣以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機，全面推行城市精細化管理新模式，城市面貌煥然一新，群眾對城市管理工作的滿意度不斷提高。”平原縣綜合行政執(zhí)法局局長張寶興說。

平原縣城市管理基礎(chǔ)良好，2013年曾獲“全國最佳城市管理人民滿意獎”。今年以來，平原縣系統(tǒng)打造城市管理品牌，以“門前五包”為抓手，逐步探索形成“三位一體、二元互動”的城市精細化管理新模式。

“三位一體”即重點在打造精品、擦亮品牌，門前五包、擴面增量，合力攻堅、去除頑疾三個層面協(xié)同發(fā)力、一體推進。“我們劃分了上中下三個層面，好的方面打造品牌、中間層面提質(zhì)擴面、差的問題集中攻堅。”平原縣委常委、副縣長孟慶泉介紹。

聚焦“三位一體”，平原縣綜合行政執(zhí)法局開展“百企千店問需行動”，組織300余名黨員干部融入“1+3+5+N”工作體系，即一個黨總支、三個黨支部、五個黨小組、N名黨員群眾，劃分三大片區(qū)，兩個月內(nèi)走訪3259家企業(yè)門店，收集問題建議千余條。

循著問題整改，今年3月以來，縣綜合行政執(zhí)法局園林處伐移楊柳樹3150棵，更換國槐、白蠟等樹種4341棵，減輕楊柳絮對群眾生產(chǎn)生活的影響，消除企業(yè)安全隱患；聚焦“停車難”，縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊聯(lián)動相關(guān)部門共同治理，平穩(wěn)拆除街邊不規(guī)范廣告牌匾417塊，新增施劃車位1500余個；同時，平原縣圍繞車、樹、門、路、燈、墻等城市管理要素，全力打造精細化管理的“一環(huán)兩路N街”亮點街道，形成可借鑒、易推行的經(jīng)驗做法。

分管此項工作的平原縣政協(xié)副主席仇洪雷介紹，“三位一體”的落地落細，離不開“二元互動”。“二元互動”即行政推動與群眾參與有機結(jié)合，形成黨員干部引領(lǐng)、市民群眾跟進，干群同心、齊抓共管的城市精細化管理生動局面。“縣城10萬居民，是城市的主人。必須動員主人動起來，共同攜手參與，城市才能活起來、動起來、美起來。”仇洪雷說。

“門前五包”是城市精細化管理的切入點和主陣地，也是檢驗群眾配合度的“試金石”。工作中，平原縣將“門前五包”工作作為“一把手”工程推進。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展調(diào)研，解決問題。部門“一把手”既管部門也管行業(yè)，壓實“門前五包”主體責(zé)任，制定管理制度，確保責(zé)任到人、以身作則、示范帶動。同時，全面拓寬建言監(jiān)督渠道，建立由人大代表、政協(xié)委員組成的城市監(jiān)督員隊伍，參與社會管理。實行12345市民熱線接訴即辦，用好融媒體“你來說我來辦”和“城建鐵軍”留言平臺，建立城市精細化管理正面清單和負面清單，推進城市共建、共治、共管、共享。

“精細化管理事關(guān)城市品牌、營商環(huán)境、縣域競爭力，不能大而化之，要落筆于方寸之間。今年我們將由點到面、擴面增量，實現(xiàn)‘門前五包’亮點單位（企業(yè)）創(chuàng)建全覆蓋，讓群眾在城市細節(jié)中看到用心、在城市服務(wù)中倍感暖心、在城市環(huán)境中更加舒心、對城市未來充滿信心。”平原縣委書記王玉東說。