山東興杰邦公司工作人員在生產(chǎn)車間巡檢

山東永福泰公司工作人員清洗產(chǎn)品

德州高新區(qū)俯瞰圖

□文/圖本報(bào)記者李榕路龍帥本報(bào)通訊員韓峰司曉娟張明珠

招商引資，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水，也是地區(qū)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

今年以來，禹城招商引資工作“新”字當(dāng)頭，創(chuàng)新招商“打法”，瞄準(zhǔn)“新經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域，構(gòu)建招商服務(wù)“新生態(tài)”，以“等不起、坐不住、慢不得”的緊迫感和責(zé)任感，深入實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，打出了招商引資“組合拳”，為縣域高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。

強(qiáng)化“一盤棋”理念 三天落戶一個(gè)新項(xiàng)目

從初次接觸，到下定決心落戶一個(gè)總投資2.8億元的項(xiàng)目需要多久？煙臺(tái)川海生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理劉樹文只用了3天。

作為全國海參苗供應(yīng)龍頭企業(yè)，川海生物深耕特種水產(chǎn)動(dòng)物營養(yǎng)、微生態(tài)制劑、特種水產(chǎn)品育苗及深加工領(lǐng)域，年產(chǎn)海參苗超50萬公斤，成品參產(chǎn)量達(dá)300萬公斤，全國每5只海參苗就有1只出自該公司。

此前，其在倫鎮(zhèn)投建的鸕鶿生物工程項(xiàng)目，專注特種水產(chǎn)動(dòng)保產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，年產(chǎn)值超3000萬元，為雙方再度合作埋下伏筆。今年6月，倫鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商隊(duì)敏銳捕捉到新機(jī)遇：企業(yè)計(jì)劃上馬年產(chǎn)1500噸多菌株活性靶向生物制劑及鸕鶿研發(fā)中心項(xiàng)目，正在全國選址，且已考察濟(jì)南、煙臺(tái)等地。

“絕不錯(cuò)過一個(gè)好項(xiàng)目！”招商團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間對接，7月初，禹城市委書記蘇蘭武帶隊(duì)趕赴遼寧錦州，深入企業(yè)海參育苗基地、多菌株生物制劑研發(fā)中心考察、洽談。“項(xiàng)目方核心需求有二：一是看重區(qū)位優(yōu)勢，要求能夠快速輻射河北、江浙、福建主市場；二是希望項(xiàng)目快速落地，首要解決項(xiàng)目用地問題。”德州高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任李曉介紹。

根據(jù)對方的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告相關(guān)要求，蘇蘭武當(dāng)即安排相關(guān)部門在德州高新區(qū)尋地。“德州高新區(qū)用地緊張，但對科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目，我們始終優(yōu)先保障。”李曉介紹，最終篩選出3宗地塊供企業(yè)選擇，并敲定考察時(shí)間。兩天后，劉樹文一行赴禹城踏勘，眼前的景象讓他驚喜：其中一塊地塊已完成土地平整，位置優(yōu)越且面積精準(zhǔn)匹配需求。“禹城干部的真誠、拼勁和發(fā)展渴望，比任何政策都動(dòng)人！”考察當(dāng)天，劉樹文當(dāng)場拍板——將項(xiàng)目落戶禹城。

這一“閃電簽約”，正是禹城以“頂格標(biāo)準(zhǔn)、滿格狀態(tài)”推進(jìn)招商的縮影。“跳出‘政策依賴’老路，要靠勤修‘內(nèi)功’引得鳳凰棲。”蘇蘭武道出核心思路——深挖本地優(yōu)勢，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更以“一盤棋”理念構(gòu)建招商體系：建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商制度，創(chuàng)新“2+3+3”工作機(jī)制，即設(shè)立“兩個(gè)綜合部”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、出謀劃策；設(shè)立“三個(gè)閉環(huán)指揮部”，實(shí)現(xiàn)“信息—評(píng)審—落地”全流程管理；設(shè)立“三個(gè)專業(yè)指揮部”，聚焦基金、土地、外資精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)，成立市委對外開放與招商引資委員會(huì)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同、橫向到邊、縱向到底的“大招商”格局，形成全程盯緊靠上、主動(dòng)服務(wù)的閉環(huán)招商新機(jī)制。

招商效能持續(xù)釋放。今年以來，禹城新開工項(xiàng)目39個(gè)，總投資111.36億元，投資額同比增長36.8%；新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，總投資137.13億元，其中蘇鼎環(huán)保、中新鈉能新材料等過10億元項(xiàng)目5個(gè)。

塑強(qiáng)招商新優(yōu)勢 干部帶著產(chǎn)業(yè)鏈圖譜上門

從單個(gè)項(xiàng)目落地到產(chǎn)業(yè)鏈延伸，再到產(chǎn)業(yè)集群成型——眼下的禹城，正以“鏈?zhǔn)秸猩獭比〈鷤鹘y(tǒng)資源招商，瞄準(zhǔn)本地產(chǎn)業(yè)上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，讓招商成果從“單點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)向“集群爆發(fā)”。

9月26日，德州高新區(qū)年產(chǎn)100噸聚賴氨酸及鹽酸鹽項(xiàng)目現(xiàn)場一片繁忙。該項(xiàng)目由國內(nèi)合成生物學(xué)頭部企業(yè)杭州恩和生物，并購禹城本地食品企業(yè)偉日生物而來，專注高端食品添加劑生產(chǎn)。“去年9月開工建設(shè)，目前正在調(diào)試設(shè)備，預(yù)計(jì)今年10月底試生產(chǎn)。”德州高新區(qū)管委會(huì)副主任、產(chǎn)業(yè)招商促進(jìn)部部長張文濤說。

這一合作的促成，源于德州高新區(qū)對產(chǎn)業(yè)需求的敏銳捕捉。此前走訪中，招商團(tuán)隊(duì)得知偉日生物有合作意向，又了解到杭州恩和生物的行業(yè)實(shí)力，隨即主動(dòng)對接、推動(dòng)考察談判，最終實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”：恩和生物不僅帶來技術(shù)與資金，升級(jí)設(shè)備后讓偉日生物產(chǎn)能翻倍、年產(chǎn)值達(dá)2億元，眼下更計(jì)劃上馬玉米黃質(zhì)項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸食品產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)。

近年來，禹城圍繞生物制造、高端裝備、新能源新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”思路推動(dòng)集群發(fā)展：依托濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)德州產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)昆山精密機(jī)床項(xiàng)目，吸引10余家配套企業(yè)入駐，打造工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)集群；立足通裕重工風(fēng)電主軸優(yōu)勢，招引總投資29.5億元的深圳欣旺達(dá)儲(chǔ)能PACK、漢華儲(chǔ)能裝備項(xiàng)目，壯大新能源產(chǎn)業(yè)版圖。

專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)是“鏈?zhǔn)秸猩獭钡闹匾巍！拔覀冝饤墶珕T招商’的粗放模式，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。”禹城市委副書記、市長王成表示。禹城選拔18名懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判的青年干部，組建4個(gè)駐外招商團(tuán)，分赴京津冀、長三角、珠三角、濟(jì)南都市圈四大重點(diǎn)區(qū)域駐點(diǎn)招商，實(shí)時(shí)追蹤產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。目前，全市已組建專業(yè)招商隊(duì)伍28個(gè)，專業(yè)招商人員達(dá)266人。

這樣的專業(yè)素養(yǎng)在項(xiàng)目對接中盡顯。“禹城干部帶著產(chǎn)業(yè)鏈圖譜上門，還把我們關(guān)注的本地及周邊3C電池、新能源汽車市場數(shù)據(jù)整理成冊，這種‘比企業(yè)更懂產(chǎn)業(yè)’的態(tài)度打動(dòng)了我們。”欣旺達(dá)儲(chǔ)能裝備一體化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李明華說。該項(xiàng)目總投資6.5億元，從洽談到簽約僅用兩個(gè)半月，創(chuàng)造了備受稱贊的“禹城速度”。

擦亮“贏商”金字招牌 拼環(huán)境拼服務(wù)拼細(xì)節(jié)

如今的招商引資，早已跳出“拼政策、拼資源”的傳統(tǒng)賽道，轉(zhuǎn)向“拼產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拼營商環(huán)境、拼配套服務(wù)”的深層較量。科威嘉粉末涂料項(xiàng)目的快速落地，正是禹城交出的生動(dòng)答卷。

“十里望回族鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園招商隊(duì)派專人全程服務(wù)，從公司注冊、公戶設(shè)立，到項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理，全流程幫辦。沒有這份‘保姆式’服務(wù)，項(xiàng)目不可能這么快落地！”科威嘉粉末涂料(天津)股份有限公司總經(jīng)理王佩國感慨道。

時(shí)間撥回今年3月12日，十里望回族鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園招商隊(duì)從禹城市經(jīng)合中心獲悉：科威嘉計(jì)劃外遷，已考察多地、完成項(xiàng)目論證，卻未最終定址。“這是國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，主打熱固性粉末涂料，完全契合禹城新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，再難也要爭！”十里望回族鎮(zhèn)黨委委員李富濤回憶說。次日，招商隊(duì)便聯(lián)合項(xiàng)目評(píng)審辦、化工園區(qū)、高新投等多部門，組團(tuán)赴天津?qū)印?/p>

初次洽談，禹城的區(qū)位優(yōu)勢便打動(dòng)了企業(yè)——地處京津冀協(xié)同發(fā)展、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈等戰(zhàn)略疊加區(qū)，便利交通能助力企業(yè)快速輻射全省市場，與科威嘉的布局需求不謀而合。此后，禹城市領(lǐng)導(dǎo)親自推進(jìn)，招商團(tuán)隊(duì)緊盯不放，兩次邀請企業(yè)實(shí)地選址，4月16日，項(xiàng)目正式選定京津冀魯新材料產(chǎn)業(yè)園。

落地速度更顯“禹城溫度”：十里望回族鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園招商隊(duì)聯(lián)動(dòng)多部門，實(shí)行“注冊與立項(xiàng)同步、簽約與土地摘牌并行”，僅用3個(gè)月，便完成公司注冊開戶、印章辦理、項(xiàng)目簽約、土地摘牌等全流程手續(xù)。目前項(xiàng)目正推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)11月中旬開工建設(shè)。“速度太快了！禹城的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和服務(wù)效率，讓我們對未來發(fā)展充滿信心。”王佩國說。

近年來，禹城以創(chuàng)建“禹快辦”營商環(huán)境品牌為抓手，組建政策、評(píng)審、金融等11個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深化一次辦好、企業(yè)全生命周期集成服務(wù)改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化、集約化、高效化，項(xiàng)目落地時(shí)間縮短30%以上。

全生命周期服務(wù)中，“一把手”護(hù)航尤為關(guān)鍵。今年6月，禹城創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)“面對面”工作機(jī)制，市委書記、市長帶隊(duì)跟進(jìn)，以“現(xiàn)場辦公+集體會(huì)商+一事一議”模式精準(zhǔn)破題，推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)。目前，已召開13次專題會(huì)議，對32個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)中遇到的問題及16個(gè)企業(yè)涉及的訴求進(jìn)行研究督導(dǎo)，共解決54項(xiàng)難題。

為讓項(xiàng)目落得下、發(fā)展好，禹城還聚焦園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，全面打造以德州高新區(qū)為龍頭、10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園相配套的全域園區(qū)體系，差異化培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。德州高新區(qū)錨定千萬級(jí)稅收，集聚高精尖項(xiàng)目，當(dāng)好高端產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)；鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園掛牌高新區(qū)分園，承接產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，形成“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)共育”的格局。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，德州高新區(qū)與10個(gè)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園稅收分別同比增長6.47%、8.72%，全域園區(qū)協(xié)同發(fā)展活力持續(xù)釋放。

蘇鼎環(huán)保高端裝備制造有限公司董事長李瑞峰

我是張莊鎮(zhèn)尹公村人，從決定返鄉(xiāng)投資到項(xiàng)目推進(jìn)，禹城的營商環(huán)境讓我真切感受到“家”的溫度與速度。鎮(zhèn)黨委書記量身定制落地方案，市長跨省登門邀約，這份誠意打消了我們所有顧慮。落地后，市委書記親自到項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)，多部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公解難題，工作小組“一對一”保姆式服務(wù)，真正做到“有求必應(yīng)、有難必幫”。

禹城的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與企業(yè)的發(fā)展方向高度契合，如今首筆2850萬元訂單已落地，項(xiàng)目建設(shè)也按計(jì)劃推進(jìn)。選擇禹城就是選擇機(jī)遇，投資禹城就是投資未來，這里不僅有發(fā)展的沃土，更有讓企業(yè)安心扎根的底氣。

科威嘉粉末涂料(天津)股份有限公司總經(jīng)理王佩國

選擇落戶禹城，是我們深思熟慮后的堅(jiān)定決定。

禹城作為濟(jì)南衛(wèi)星城，能共享濟(jì)南高鐵、物流資源，在建的日日順物流中心更讓物流高效便捷。而真正打動(dòng)我們的，是禹城無可挑剔的營商環(huán)境。“禹快辦”品牌帶給我們的體驗(yàn)遠(yuǎn)超預(yù)期：市經(jīng)合中心和十里望回族鎮(zhèn)首席服務(wù)官全流程幫辦代辦，從3月首次對接至6月土地摘牌，僅用時(shí)3個(gè)月，真正做到了問題快速響應(yīng)、高效解決。

禹城不僅是創(chuàng)業(yè)熱土，更是企業(yè)安心發(fā)展的港灣。我們必以二次創(chuàng)業(yè)激情深耕于此，為禹城發(fā)展添磚加瓦。