力拓五十萬噸石腦油技改項目

安舜制藥高端藥物研發項目

樂陵市循環經濟示范園俯瞰

□本報記者石少軍本報通訊員蘇安矗趙新平

●2011年建園，2018年成為山東省首批認定化工園區

●年產值超50億元，已集聚56家企業，擁有3000余名工人

安舜制藥中控中心的參數實時更新生產情況，豐源生物醫藥公司廠區全力推進機電安裝備戰試產，創利科技公司車間內自動化設備高速運轉……近日，在樂陵市循環經濟示范園內，處處涌動著實干熱潮，各企業共同勾勒出園區以“綠色智造”為底色、產業協同發展的生動圖景。

規劃先行 筑牢產業發展硬底盤

“很多園區是先引進企業再配套，而我們從一開始就把‘骨架’搭好了。”樂陵循環經濟示范園協調服務中心副主任何寧寧道出了園區發展的核心邏輯。建園之初，管理層便明確：必須以超前規劃筑牢安全環保等硬底盤，為產業高質量發展提供支撐。

園區堅持“先規劃后建設”，大力推進基礎設施“一體化布局”，同步建成供熱、污水處理、固廢危廢處置、生活垃圾焚燒發電四大公共服務平臺，形成“污水地上走、熱能集中供、危廢專業治”的閉環體系。其中，投資1億元建設的高空管廊日輸送污水達1萬立方米，既杜絕了地下泄漏風險，又可為企業省去管網建設成本。該管廊已成為園區標志，助力園區躋身全國減排降碳試點、樂陵市成為山東省減排降碳試點城市。

園區嚴把產業準入，堅持“化工園區做化工”，拒絕“散亂污”。早年入駐的吉潤環保、晟鳴新材料因經營不善停產，園區果斷對其進行盤活、出清，堅決防止產業“跑偏”。

堅守的意義在安舜制藥落戶過程中得到充分體現。

2016年，齊魯制藥有限公司旗下的安舜制藥計劃落地德州，樂陵專業的化工園區和長久積累的服務優勢吸引了齊魯制藥高層親自到樂陵考察選址，一次考察便現場敲定落戶樂陵，總投資100億元的齊魯制藥樂陵醫藥產業園項目正式簽約落地。

“園區的長遠規劃讓我們有信心扎根。”安舜制藥總經理樊長瑩表示。目前，安舜制藥擁有員工900余人，核心產品通過美國FDA、國家GMP認證，出口歐洲、北美洲等高端市場，成為全國唯一對日供應注射劑原料藥的企業。今年，企業再獲批6個新項目，總投資超7億元，繼續為樂陵工業經濟發展注入新活力。

服務下沉 打造企業成長軟環境

從引進到投產，園區以全程代辦、主動靠前的服務，為企業營造省心高效的成長環境。

山東豐源生物醫藥公司副董事長陳伯超感慨：“各種手續都有專人代辦，用水用電用氣等問題，還沒等我們提，園區就已對接妥當，真正省時省心。”

這家2023年從上海引進的企業主要生產醫藥中間體產品，與安舜制藥形成上下游配套。園區指派包企干部馬程全程服務，從立項、許可辦理到土地、環評，不僅協助梳理流程，還多次陪同企業赴德州協調發改、工信、行政審批、自然資源等部門，加速項目落地。

“一對一”包企服務是園區優化營商環境的核心機制。示范園編制30人、設7個科室，每名干部負責2至3家企業，每周定期走訪，精準響應需求。針對企業用工難題，聯合人社部門每月組織招聘會；面對醫藥企業手續繁雜，成立醫藥產業創新服務中心，協助辦理注冊、申報、審評；為壓縮審批周期，創新實施“聯席+詢證”審批，通過定期聯席會議實現并聯審批，大幅提升效率。

高效服務推動項目快速進展：安舜制藥一期從項目立項到試生產僅用15個月，建設時間遠低于該企業其他生產基地；豐源生物醫藥一期2024年7月開工，今年上半年主體完工，預計12月投產，比計劃提前半年。

“只有服務到位，企業才能安心發展。”樂陵市循環經濟示范園協調服務中心主任顧鵬說。園區還投資打造了“醫藥超級工廠”，由政府代建廠房和公共設施，破解企業建設中拿地成本高、建設周期長、員工安置難等痛點，讓企業實現“拎包入住”，成為招商引資新名片。

服務“軟環境”同樣體現在對企業可持續發展的長期支持上。園區推動山東遠控君道能源科技有限公司與安舜制藥合作，將后者產生的危廢廢液提純后返回加工，實現資源循環再利用。

延鏈強鏈 激活產業集群新動能

在持續優化服務的同時，園區更著眼于產業生態的構建，積極推動企業間協同和鏈條延伸，力拓化學品公司便是這一發展模式的受益者。

公司總經理鄭軍港介紹，新謀劃的車用乙醇汽油調配中心項目建成后，可年產60萬噸乙醇汽油。力拓專攻石腦油加工領域，是首批入駐的企 業 之一。得益于園區較為完善的產業鏈條及配套，年產值從之前的10億元提升到如今的近30億元，并形成“原料儲存—調配生產—成品儲存—物流配送”的完整鏈條。

示范園緊扣“補鏈、強鏈、延鏈”，以龍頭企業帶動上下游集聚，形成集群效應。以安舜制藥為核心，引進山東豐源生物醫藥等醫藥中間體企業，完善醫藥產業鏈；以力拓為核心，推動石腦油深加工升級，打造高端化工產業鏈；以山東有研國晶輝新材料為核心，建設創新及成果轉化基地，發展高純銅、高純鈷等新材料產業。

目前，園區已形成以醫藥化工為主導，涵蓋新材料、精細化工等領域的產業體系。既有安舜制藥等龍頭，也有山東大斯夫新材料、樂陵創利科技等“專精特新”企業。其中，創利科技在聚氨酯擴鏈劑領域全國第一，產品銷往17個省市及多個國家和地區，外銷占比33%；大斯夫新材料的中性染料中間體產品以其高技術門檻，年產值超1.5億元；有研國晶輝新材料一期投產6條生產線，年產值超2億元。

“我們將繼續圍繞主導產業引進上下游企業，推動零散招引向集群聚變升級。”顧鵬介紹說，今年，園區計劃實施重點項目6個，總投資65億元，其中2個列入省級重點項目，這些項目的落地讓園區在醫藥化工領域的領先優勢更趨穩固，為縣域工業經濟高質量發展注入新動能。

樂陵市循環經濟示范園協調服務中心主任顧鵬：園區始終以企業需求為導向，以高效協同的軟環境彌補縣域資源短板，讓“安商、穩商、富商”落到實處，其實踐為同類型園區提供了可復制、可推廣的發展范式。

從年產值超50億元的規模，到安舜制藥“15個月投產”的速度，再到創利科技“全國第一”的細分突破，由此可見，縣域園區不必依賴“大水漫灌”的政策補貼，只要抓實規劃、服務、產業三大關鍵，就能以特色化、精細化激活內生動力，在區域競爭中構建差異化優勢，為縣域經濟高質量發展提供持久動能。