1月30日下午，中共中央政治局就前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行第二十四次集體學(xué)習(xí)。
“十五五”開局之年，中央政治局首次集體學(xué)習(xí)為何聚焦這一重大課題？培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，習(xí)近平總書記如何明方向、指路徑？《時(shí)政新聞眼》為你解讀。
01一次意義重大的集體學(xué)習(xí)
中央政治局集體學(xué)習(xí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨一種重要的學(xué)習(xí)形式。學(xué)習(xí)主題緊扣黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大課題，是讀懂我們黨治國(guó)理政的重要窗口。
《時(shí)政新聞眼》注意到，“十三五”和“十四五”開局之年的首次集體學(xué)習(xí)，分別聚焦“我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)”和“新發(fā)展理念”。學(xué)習(xí)主題均為事關(guān)該五年規(guī)劃階段乃至更長(zhǎng)時(shí)間的重大課題。
“十五五”開局之年，“未來產(chǎn)業(yè)”課題擺上了最高決策層首次集體學(xué)習(xí)的案頭，釋放重要信息。
可以從“重要性”和“前瞻性”兩個(gè)角度來把握。
△上海“模速空間”大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)外景。（總臺(tái)央視記者范凱拍攝）
看重要性。
什么是未來產(chǎn)業(yè)？
未來產(chǎn)業(yè)是指由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，當(dāng)前處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。
從人形機(jī)器人到量子計(jì)算機(jī)，從腦機(jī)接口到6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備……中國(guó)未來產(chǎn)業(yè)正在科技新賽道上加速前進(jìn)。
翻開“十五五”規(guī)劃建議，12項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的第一項(xiàng)“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”，就提出要“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”“前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”。
在1月30日的集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記深刻指出，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，對(duì)于搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，對(duì)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)于提高人民生活品質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，都具有重要意義。
看前瞻性。
從量子科技、區(qū)塊鏈技術(shù)，到人工智能、未來產(chǎn)業(yè)，集體學(xué)習(xí)的主題從不乏前瞻性課題。
在2026年新年賀詞中，總書記引用“成功者先計(jì)于始”，強(qiáng)調(diào)從起步之初就要抓住先機(jī)、謀劃全局。
日前，在中央黨校為省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講授“開年第一課”時(shí)，總書記以“四個(gè)有利于”深刻闡釋五年規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)所在，其中之一正是“有利于前瞻性把握戰(zhàn)略問題”。
總書記在這次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性等特點(diǎn)。要聚焦“十五五”時(shí)期我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，科學(xué)論證技術(shù)路線，提升前沿技術(shù)戰(zhàn)略預(yù)判能力。
一項(xiàng)事業(yè)今日之繁盛，往往始于昨日之遠(yuǎn)見。唯有“想在前頭、趕在前頭”，方能下好先手棋、打好主動(dòng)仗。
02 培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的總要求
如何前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)？
習(xí)近平總書記在1月30日的集體學(xué)習(xí)中提出明確要求：要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。
從2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向”，到近年來多次在重大會(huì)議、國(guó)內(nèi)考察中強(qiáng)調(diào)“超前布局未來產(chǎn)業(yè)”，再到這次集體學(xué)習(xí)提出“推動(dòng)我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破”，我們黨對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的謀篇布局不斷深入。
△位于合肥未來大科學(xué)城的聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施園區(qū)。（總臺(tái)記者陳志猛拍攝）
在這項(xiàng)明確要求中，有兩個(gè)關(guān)鍵表述值得重視：“發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)”和“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)”。
發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，前提是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事。總書記強(qiáng)調(diào)，要綜合考慮國(guó)家戰(zhàn)略需求、技術(shù)成熟程度、要素支撐條件等因素，因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展。
總書記這些年一再?gòu)?qiáng)調(diào)“因地制宜”的重要性，叮囑各地“‘一把鑰匙開一把鎖’，不能刻舟求劍、拿一個(gè)模子去套”。
“上項(xiàng)目，一說就是幾樣：人工智能、算力、新能源汽車，是不是全國(guó)各省份都要往這些方向去發(fā)展產(chǎn)業(yè)？”總書記的諄諄話語，深刻揭示了因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展的必要性。
培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，這些要求須臾不可放松。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，就需要把握好方向和節(jié)奏。總書記日前在談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)有一段生動(dòng)表述：“不能一哄而上、跟風(fēng)冒進(jìn)，更不能喜新厭舊、把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)丟掉。” “這個(gè)舊，不是指的落后，落后的要丟掉，但我們傳統(tǒng)的既有優(yōu)勢(shì)不能丟。”
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，相互轉(zhuǎn)化、梯度演進(jìn)，三者協(xié)同構(gòu)成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。一個(gè)都不能少，新舊發(fā)展動(dòng)能才能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。
“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、梯度培育”，是這次集體學(xué)習(xí)對(duì)我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的明確要求。總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰。
“十五五”開局之年，樹立和踐行正確政績(jī)觀，杜絕急躁冒進(jìn)，尊重客觀規(guī)律，在全國(guó)一盤棋中實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、有序推進(jìn)，是衡量擔(dān)當(dāng)與作為的標(biāo)尺。
03 培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)力點(diǎn)
明確了培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的方向路徑，如何落實(shí)？習(xí)近平總書記提出了三方面的發(fā)力點(diǎn)。
一是“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”。
科技突破的程度，很大程度上決定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度、深度。總書記指出，要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”，加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是發(fā)揮企業(yè)主體作用。
無論在去年2月的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上要求民營(yíng)企業(yè)“加強(qiáng)自主創(chuàng)新”，還是前不久對(duì)中央企業(yè)工作的重要指示中強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”，總書記高度重視企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。從實(shí)踐來看，很多未來產(chǎn)業(yè)的興起就是靠企業(yè)一步步突破帶動(dòng)的。
如何發(fā)揮企業(yè)在培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)中的主體作用？總書記作出了部署：推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，大力培育核心技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向前沿和高端領(lǐng)域邁進(jìn)。
三是做好服務(wù)、做好監(jiān)管。
未來產(chǎn)業(yè)培育周期長(zhǎng)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，總書記要求，“政策上要支持，政府要做好服務(wù)。”
總書記同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，探索科學(xué)有效的監(jiān)管方式，防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，確保既“放得活”又“管得好”。他要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)科技前沿知識(shí)學(xué)習(xí)，努力做到知科技、懂產(chǎn)業(yè)、善決策。
當(dāng)年，習(xí)近平在《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》序言中曾寫道：“我們是站在創(chuàng)造未來的源頭上，就應(yīng)當(dāng)樹立超前意識(shí)，敢做時(shí)代的弄潮人。”
如今，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，我們更需要拿出“敢做時(shí)代的弄潮人”精神，推動(dòng)我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破，以歷史主動(dòng)精神書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章。
總監(jiān)制丨申勇
監(jiān)制丨龔雪輝 全宇虹
主筆丨時(shí)冉
記者丨許永松 段德文 郭鴻
視覺丨陳括 張晶